دسترسی نامحدود
برای کاربرانی که ثبت نام کرده اند
برای ارتباط با ما می توانید از طریق شماره موبایل زیر از طریق تماس و پیامک با ما در ارتباط باشید
در صورت عدم پاسخ گویی از طریق پیامک با پشتیبان در ارتباط باشید
برای کاربرانی که ثبت نام کرده اند
درصورت عدم همخوانی توضیحات با کتاب
از ساعت 7 صبح تا 10 شب
ویرایش:
نویسندگان: Sabine Riedel
سری: SWP Studie; 2020/23
ناشر: Stiftung Wissenschaft und Politik
سال نشر: 2020
تعداد صفحات: 48
زبان: German
فرمت فایل : PDF (درصورت درخواست کاربر به PDF، EPUB یا AZW3 تبدیل می شود)
حجم فایل: 2 Mb
در صورت تبدیل فایل کتاب Grenzschutz, Migration und Asyl : Wege der Europäischen Union aus der Politikverflechtungsfalle به فرمت های PDF، EPUB، AZW3، MOBI و یا DJVU می توانید به پشتیبان اطلاع دهید تا فایل مورد نظر را تبدیل نمایند.
توجه داشته باشید کتاب حفاظت از مرزها، مهاجرت و پناهندگی: راه خروج اتحادیه اروپا از تله درگیری سیاسی نسخه زبان اصلی می باشد و کتاب ترجمه شده به فارسی نمی باشد. وبسایت اینترنشنال لایبرری ارائه دهنده کتاب های زبان اصلی می باشد و هیچ گونه کتاب ترجمه شده یا نوشته شده به فارسی را ارائه نمی دهد.
∎ در این مطالعه، درگیری در اتحادیه اروپا بر سر حفاظت از مرزها، مهاجرت و پناهندگی به عنوان یک اختلاف بر سر مسئولیت ها بین سطح اتحادیه و کشورهای عضو در نظر گرفته می شود. نقطه شروع این امر این است که در جریان یکپارچگی اروپایی، اکثر حوزه های سیاستی اکنون مسئولیت مشترک دارند. ∎ این وابستگی متقابل سیستم چند سطحی اتحادیه اروپا به ظهور بحران پناهجویان در پاییز 2015 کمک کرد. دلیل این امر این است که روش آزمایش شده و آزمایش شده برای تقسیم بیشتر مسئولیت ها دیگر گزینه ای نیست و بنابراین مسئله شایستگی در هر دو سطح تصمیم گیری بیشتر و بیشتر مطرح می شود. ∎ حتی قبل از بحران پناهندگان، سطح اتحادیه ابتکاراتی را برای تفکیک در هر سه حوزه سیاستی که در اینجا مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت، اتخاذ کرده بود. او با این کار همیشه تمدید یا حتی انتقال مسئولیت ها را به نفع خود در نظر می گرفت. با این حال، موفقیت ها کم باقی ماند زیرا تمام پروژه های بزرگ به دلیل عدم تایید در سطح ملی و منطقه ای شکست خوردند. ∎ تا به امروز، کشورهای عضو پیشنهادات برای انتقال بیشتر صلاحیت ها را رد کرده اند، زیرا آنها از دست دادن کنترل و پیامدهای غیرقابل محاسبه برای سیستم های اجتماعی خود بیم دارند. از پاییز 2015 آنها از تدابیر امنیتی مرزی تحت پوشش موافقتنامه شینگن استفاده می کنند. بروکسل با فرمانی در سال 2016 با اصلاح معاهده ای پاسخ داد که به سطح اتحادیه اظهار نظر کرد اما تنش های جدیدی ایجاد کرد. ∎ به منظور خنثی کردن پتانسیل رو به رشد تعارض، گزینه سوم به جای انتقال شایستگی ها یا جابجایی آنها به عقب توصیه می شود، یعنی جداسازی مسئولیت های مشترک. بر این اساس، نهادها و آژانس های اتحادیه اروپا باید به معاهدات قابل اجرا پایبند باشند و از حقوق کنترلی جدیدی که فراتر از صلاحیت های آنها است، خودداری کنند. حمایت آنها باید بر تقویت همکاری های بین دولتی متمرکز باشد.
∎ In dieser Studie wird der Konflikt innerhalb der Europäischen Union um Grenzschutz, Migration und Asyl als Auseinandersetzung über Zuständig-keiten zwischen der Unionsebene und den Mitgliedstaaten betrachtet. Ausgangspunkt dafür ist, dass im Zuge der europäischen Integration die meisten Politikfelder heute in geteilter Zuständigkeit liegen. ∎ Diese Verflechtung des EU-Mehrebenensystems hat zur Entstehung der Flüchtlingskrise vom Herbst 2015 beigetragen. Das liegt daran, dass der bislang bewährte Weg einer weiteren Aufteilung von Zuständigkeiten kaum noch in Frage kommt und deshalb auf beiden Entscheidungs-ebenen immer häufiger die Kompetenzfrage gestellt wird. ∎ Die Unionsebene hat schon vor der Flüchtlingskrise in allen drei hier analysierten Politikbereichen Initiativen für eine Entflechtung ergriffen. Dabei nahm sie stets eine Erweiterung oder gar Übertragung von Zustän-digkeiten zu ihren Gunsten in den Blick. Allerdings blieben die Erfolge bescheiden, weil sämtliche Großprojekte an fehlender Zustimmung der nationalen und der regionalen Ebene scheiterten. ∎ Bis heute lehnen die Mitgliedstaaten Vorschläge für eine weitere Kom-petenzübertragung ab, weil sie Steuerungsverluste und unkalkulierbare Folgewirkungen für ihre Sozialsysteme befürchten. Seit Herbst 2015 grei-fen sie auf Maßnahmen zur Grenzsicherung zurück, die vom Schengen-Vertrag gedeckt sind. Brüssel antwortete 2016 per Verordnung mit einer Vertragsreform, die der Unionsebene zwar einige Mitspracherechte gab, jedoch für neue Spannungen sorgt. ∎ Um das wachsende Konfliktpotential zu entschärfen, empfiehlt sich statt Kompetenzübertragung oder Rückverlagerung eine dritte Option, näm-lich die Entkoppelung geteilter Zuständigkeiten. Danach müssen sich Organe und Agenturen der EU an die geltenden Verträge halten und auf neue Kontrollrechte verzichten, die ihre Kompetenzen überschreiten würden. Ihre Unterstützungsleistungen sollten sich darauf konzentrieren, die zwischenstaatliche Zusammenarbeit zu stärken.