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Fernando Cadalso y la reforma penitenciaria en España (1883-1939)

مشخصات کتاب

Fernando Cadalso y la reforma penitenciaria en España (1883-1939)

دسته بندی: قانون
ویرایش:  
نویسندگان:   
سری: Historia del Derecho - 29 
ISBN (شابک) : 9788490851951 
ناشر: Universidad Carlos III de Madrid 
سال نشر: 2014 
تعداد صفحات: 492 
زبان: Spanish 
فرمت فایل : PDF (درصورت درخواست کاربر به PDF، EPUB یا AZW3 تبدیل می شود) 
حجم فایل: 7 مگابایت 

قیمت کتاب (تومان) : 43,000



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توجه داشته باشید کتاب فرناندو کادالسو و اصلاحات در امور کیفری در اسپانیا (1883-1939) نسخه زبان اصلی می باشد و کتاب ترجمه شده به فارسی نمی باشد. وبسایت اینترنشنال لایبرری ارائه دهنده کتاب های زبان اصلی می باشد و هیچ گونه کتاب ترجمه شده یا نوشته شده به فارسی را ارائه نمی دهد.


توضیحاتی درمورد کتاب به خارجی

Fernando Cadalso y Manzano (1859-1939) fue uno de los penitenciaristas españoles más importantes de la primera mitad del siglo XX. Tuvo una larga y prolífica carrera en el Ramo de Prisiones: dirigió varios presidios (entre otros, la Cárcel Modelo de Madrid); fue Inspector General de Prisiones durante veinticinco años (tercer cargo en importancia, debajo del Ministro de Gracia y Justicia y el Director General del ramo); representante de España en cuatro congresos penitenciarios internacionales; estableció el sistema progresivo en las prisiones, que perduró hasta la sanción de la Ley Orgánica General Penitenciaria en 1979; realizó viajes de estudio a varias naciones europeas y a los Estados Unidos, país del que importó el modelo de reformatorio para adultos que estableció en Ocaña (provincia de Toledo); colaboró en la elaboración del proyecto de ley de libertad condicional; fue director de la Escuela de Criminología y un largo etcétera. Poco antes de jubilarse, durante el Directorio Militar de Primo de Rivera, estuvo a cargo del Ministerio de Gracia y Justicia. A lo largo de su vida, Cadalso procuró concientizar a la sociedad y a los poderes públicos sobre la importancia de la reforma penitenciaria, el bienestar de la población reclusa (a partir del trabajo, la educación y la religión) y la mejora de los funcionarios del Cuerpo de Prisiones (estabilidad en el empleo, incremento salarial, acceso por oposición, ascenso por antigüedad). Esta labor la impulsó desde cuatro ámbitos: 1) El administrativo, a partir de su desempeño en el Ramo de Prisiones; 2) El intelectual, escribiendo en revistas científicas y diarios, creando su propia Revista de las Prisiones y publicando numerosas obras; 3) El social, a través del dictado de conferencias en centros obreros y culturales y la creación y participación en diversas entidades -Asociación de Estudios Penitenciarios y Rehabilitación del Delincuente; Instituto de Reformas Sociales; Comisión de Asistencia de Alienados, etc. Finalmente, 4) El ámbito político, a partir de los nexos establecidos con las elites gobernantes -en especial, con Eduardo Dato Iradier y Julián García San Miguel, Marqués de Teverga-. No obstante la enorme labor realizada durante medio siglo para la reforma del sistema penitenciario español, la figura de Cadalso no ha sido estudiada en profundidad por la historiografía jurídica y social. Por ello, este trabajo, de carácter biográfico, pretende -a partir de documentación de archivo nunca antes consultada y fuentes editas escasamente utilizadas- reconstruir su derrotero en la administración penitenciaria española atendiendo a: 1) Las transformaciones y contradicciones en su práctica y pensamiento; 2) La recepción de ideas del positivismo criminológico italiano; 3) Los viajes de estudio y la participación en reuniones científicas internacionales; 4) Sus propuestas en cuestiones como el problema del anarquismo, reformas policiales, identificación de los delincuentes; etc.; 5) Su adhesión, casi en solitario, al modelo de reformatorios norteamericano; 6) La creación de instituciones: reformatorio para adultos en Ocaña, Alicante y Segovia, el sistema progresivo, la libertad condicional; y finalmente 7) Su aporte genuino y su legado para el ordenamiento penitenciario español. Esperamos que este trabajo permita reconstruir la cultura jurídico-penitenciaria del período que abarca de la Restauración a la Segunda República (período fundamental, poco abordado desde la historiografía jurídica y social) y de-construya algunos relatos firmemente establecidos. En especial el que vincula la puesta en práctica de reformas penitenciarias con la instalación de gobiernos progresistas (Primera y Segunda República) y, por el contrario, el deterioro de la población reclusa con la llegada al poder de administraciones conservadoras (Reinado de Alfonso XIII y Directorio Militar de Primo de Rivera). Fernando Cadalso and Manzano (1859-1939) was one of the most important Spanish criminal lawyers of the first half of the 20th century. He had a long and prolific career in the prisons field: director of several prisons (The Model Prison of Madrid, amongst others); General Surveyor of Prisons during twenty five years (the third most important position, under the Minister of Grace and Justice and the General Director); representative of Spain in four international prison congresses; he established the progressive system in prisons, which lasted until the sanction of the Prison General Organic Law in 1979; he carried out field trips in several European nations and in the United States of America, from which he imported the model of the reformatory for adults established in Ocaña (province of Toledo); he collaborated in the bill of probation; he was the Head of the Criminology School; and his resume still goes on. Shortly before retirement, during Primo de Rivera’s Military Directory, he was in charge of the Ministry of Grace and Justice. Throughout his life, Cadalso attempted to raise awareness both in society and public authorities on the importance of the prison reform, the welfare of prison populations (by means of work, education and religion), and the enhancement of corps of prisons officers (labor stability, wages increase, entry by competitive examination, seniority promotion). He promoted this task in four fields: 1) Administrative: through his performance in the prisons field; 2) Intellectual: writing in scientific magazines and newspapers, creating his own Prisons Magazine and publishing several papers; 3) Social: he dictated conferences in union and cultural centers and created and participated in several organizations – Association for Prison Studies and Rehabilitation of Offenders, Social Reform Institution, Assistance Commission to Alienates, etc. Finally, 4) Political: through the links established with the ruling elite –specially with Eduardo Dato Iradier and Julián García San Miguel, Marqués de Teverga-. Notwithstanding the huge work carried out during half a century to reform the Spanish prison system, Cadalso’s figure has not been studied in depth by the law and social historiography. Therefore, this biographical work attempts to reconstruct his track in the Spanish prison administration, by means of file documentation never searched before and edited sources barely used, taking into account: 1) The transformations and contradictions in his practice and thinking; 2) The ideas taken from the Italian criminal positivism; 3) His field trips and his attendance to international scientific meetings; 4) His proposals in matters such as the anarchism problem, police reforms, identification of offenders, etc.; 5) His commitment almost solitarily to the U.S. prison model; 6) Creation of institutions: the reformatory for adults in Ocaña, Alicante and Segovia, the progressive system, probation; and finally 7) His genuine contribution and his legacy to the Spanish prison system. We hope this work may allow reconstructing the prison law culture during the period covering from the Restoration to the Second Republic (paramount period, barely approached by the law and social historiography) and de-constructing some tales firmly grounded, particularly that relating the practice of prison reforms with the installation of progressive governments (First and Second Republic) and, on the contrary, deterioration of the prison population with the arrival of conservative administrations to the power during the reign of Alfonso XIII and Primo de Rivera’s Military Directory).



فهرست مطالب

Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Introducción
1. Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. El sistema penitenciario español entre la Restauración y la Segun-
da República: Estado de la cuestión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. La escuela de García Valdés y la elaboración historiográfica 
sobre el ordenamiento penitenciario español pretérito . . . . . . . . . .
2.2. La tradición económico-estructural y la historia penitencia-
ria española: la inalterable devaluación de los derechos funda-
mentales de los reclusos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3. García Valdés vs. Bergalli-Rivera Beiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Primera Parte
Clima de ideas, desempeño académico y labor de Cadalso en la ad-
ministración penitenciaria española . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I. Las ideas penitenciarias en España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. La Escuela Clásica del Derecho Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. La Escuela Positiva Italiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. El positivismo criminológico italiano en España . . . . . . . . . . . .
II. Desempeño académico de Fernando Cadalso y Manzano . . . . . . . .
1. Formación académica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1. Doctorado en Derecho Civil y Canónico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2. Doctorado en Filosofía y Letras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3. Doctorado en Ciencias Sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Oposiciones a cátedras universitarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. Historia General del Derecho Español . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 .Derecho Penal y Antropología Criminal . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3. Psicología Experimental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Miembro de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación . . .
4. La Orden Civil de Alfonso XII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
III. Trayectoria de Cadalso en la Administración Penitenciaria Es-
pañola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Los primeros años: Oficial Contable y Vigilante Segundo . . . . . . . . .
2. Director del Presidio de Valladolid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Director de Establecimientos Penales de Alcalá de Henares . . . . . .
4. Director de la Cárcel Modelo de Madrid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1. La Revista de Prisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2. El “problema” del anarquismo: pena de muerte y deporta-
ción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3. La identificación de la “mala vida”: el sistema antropométri-
co de Bertillon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. El proyecto de reforma penitenciaria del Marqués de Teverga . . . .
5.1 La creación del cargo de Inspector General de Prisiones . . . . . .
5.2. El sistema progresivo en las prisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6. Inspector General de Prisiones: 1902-1927 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1 La mirada crítica sobre el sistema penitenciario español . . . . .
6.2. El desmantelamiento del Presidio de Ceuta . . . . . . . . . . . . . . .
6.3. Una mirada a la Inspección General de Prisiones en el perío-
do 1920-1927 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.4. En el Directorio Militar de Primo de Rivera . . . . . . . . . . . . . . .
6.5. El aluvión de reclamos de los funcionarios del Ramo . . . . . . . .
6.6. Reforma de la plantilla y unificación del Cuerpo de Prisiones 
y el Centro Directivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.7. El proyecto de construcción de cárceles . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.8. El Reformatorio de Mujeres de Segovia . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.9. La creación del Reformatorio de Adultos en Alicante . . . . . . . .
Segunda Parte
Cadalso en el extranjero: Congresos Penitenciarios Internacionales 
y viajes a los Estados Unidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I. Los Congresos Penitenciarios Internacionales (I) . . . . . . . . . . . . . . .
1. Los Congresos Penitenciarios Internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. El VI Congreso Penitenciario Internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II. Los viajes a los Estados Unidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Estados Unidos: meca de los penitenciaristas decimonónicos . . . . .
2. Otros viajeros, otros intereses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. 1. El viaje de Tocqueville y Beaumont . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. El viaje de Ramón de la Sagra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Representante de España en el Congreso Penitenciario Interna-
cional de Washington . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1. El VIII Congreso Penitenciario Internacional de Washing-
ton: “tour” penitenciario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2. El VIII Congreso Penitenciario Internacional de Washing-
ton: ponencia de Cadalso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. La Junta para Ampliación de Estudios e Investigaciones Científi-
cas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. Pensionado en los Estados Unidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.1. El Reformatorio de Elmira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.2. Instituciones penitenciarias en los Estados Unidos . . . . . . . . .
III. Los Congresos Penitenciarios Internacionales (II) . . . . . . . . . . . .
1. El IX Congreso Penitenciario Internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. El X Congreso Penitenciario Internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tercera Parte
El Reformatorio de Adultos de Ocaña y la sanción de la libertad con-
dicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I. El Reformatorio de Adultos de Ocaña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. La Prisión de Ocaña: 1883-1906 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. La visita de inspección a Ocaña en 1907 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. La situación de la prisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. Las reformas materiales en Ocaña: la importancia del traba-
jo de los penados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3. Las tareas pendientes en la Prisión de Ocaña . . . . . . . . . . . . . .
3. La Prisión de Ocaña en 1913: Exámenes, visitas y Memoria . . . . . .
3.1. “¿Del presidio al cementerio?”: una mirada crítica sobre la 
Prisión de Ocaña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. El Reformatorio de Adultos de Ocaña (1914-1927) . . . . . . . . . . . . . . .
4.1. Cadalso vs. Barriobero y Herrán . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2. La creación del Reformatorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3. La transición de prisión a reformatorio (o sobre los modelos 
extranjeros y la tradición nacional) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4. El funcionamiento del Reformatorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.5. Los trasladados de Ocaña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.6. El Reformatorio de Adultos: elogios, fugas, castigos . . . . . . . .
4.7. El incendio en el Reformatorio en 1922 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.8. Obras y trabajo en el Reformatorio y nueva prisión preventi-
va . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.9. Hijo “adoptivo y predilecto” de Ocaña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II. Cadalso y la libertad condicional en España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Cadalso y la libertad condicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. La libertad sobre palabra en los Estados Unidos . . . . . . . . . . . . . . .
3. Presentación del proyecto y sanción de la libertad condicional . . . .
4. Libertad condicional: éxitos, falencias y tareas pendientes . . . . . . .
5. Liberados condicionales e indultados en Ocaña . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cuarta Parte
Las transformaciones en el régimen de las Prisiones: glorificación 
del pasado penitenciario y nueva caracterización del ordenamiento 
vigente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. De Howard a Crofton: las transformaciones en la práctica peni-
tenciaria cadalsiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. La exaltación del pasado penitenciario español . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. La (auto) glorificación del presente penitenciario de España . . . . .
Epílogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Archivos consultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bibliografía y fuentes impresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Apéndice documental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Partida de nacimiento
2. Partida de Bautismo
3. Homenaje de Espinoso del Rey
4. Título de Bachiller
5. Título de Licenciado en Derecho Civil y Canónico
6. Título de Doctor en Derecho Civil y Canónico
7. Título de Licenciado en Filosofía y Letras
8. Certificado del Premio Extraordinario de Rivadeneyra
9. Título de Doctor en Filosofía y Letras
10. Título de Licenciado en Ciencias Sociales
11. Título de Doctor en Ciencias Sociales
12. Certificación de haber explicado dos cursos de Instituciones penales y 
penitenciarias en la Universidad Central
13. Carta enviada desde Chicago en la que solicita participar en la oposición 
a la cátedra de Derecho Penal y Antropología Criminal.
14. Información sobre la cátedra de Derecho Penal y Antropología Criminal 
existente en el Archivo General de la Administración
15. Carta solicitando acceder a los ejercicios de oposición
16. Carta del Rector de la Universidad Central, José Rodríguez Carracido al 
Ministro de Instrucción Pública y Bellas Artes
17. Certificación de los trabajos realizados en la Real Academia de Jurispru-
dencia y Legislación
18. Informe de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas
19. Título de Comendador de número de la Orden Civil de Alfonso XII
20. Nombramiento como Oficial de Contabilidad en la Cárcel Modelo
21. Cesación como Oficial de Contabilidad en la Modelo de Madrid y Docu-
mento sobre posesión del cargo en Burgos
22. Cesación en el Penal de Burgos y Nombramiento como Vigilante Segun-
do en la Cárcel Modelo de Madrid
23. Cesación en la Cárcel Modelo de Madrid
24. Nombramiento de Director de Establecimiento Penal de Segunda Clase
25. Certificados del Gobernador Civil de Valladolid sobre la labor ante un 
motín en el Establecimiento Penal
26. Certificado del Gobernador Civil de Valladolid sobre el estado financiero 
del Establecimiento Penal y las reformas introducidas
27. Cesación en Establecimiento Penal de Valladolid
28. Nombramiento en los Establecimientos Penales de Alcalá de Henares
29. Certificado del Presidente de la Audiencia de Alcalá sobre la labor de 
Cadalso en los Establecimientos Penales de esa localidad
30. Nombramiento como Subdirector de la Cárcel Modelo de Madrid
31. Nombramiento como Director de la Cárcel Modelo de Madrid
32. Designación como Inspector General de Prisiones
33. Cesación como Inspector General de Prisiones y nombramiento de Ofi-
cial Mayor Inspector General de la Dirección General de Prisiones
34. Carta del Gobernador Militar de Ceuta Alfau Mendoza
35. Nombramiento como Encargado del Ministerio de Gracia y Justicia
36. Expediente de petición de Álvaro Navarro de Palencia
37. Autorización para visitar establecimientos penitenciarios en Francia
38. Nombramiento de representante de España en la Comisión Penitencia-
ria Internacional
39. Nombramiento de representantes de España en el Congreso Penitencia-
rio de Washington
40. Nota de la Embajada de España en los Estados Unidos
41. Correspondencia entre Manuel Walls y Edward. P Currier sobre pedido 
de Cadalso
42. Autorización para viajar a los Estados Unidos
43. Autorización de prórroga del viaje, haciéndola extensiva al Canadá
44. Ampliación de prórroga de viaje
45. Declaración del libro de actas del Ayuntamiento de Ocaña
Fotografías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gráficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cuadro cronológico de la labor administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .




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