Zwischen Binnenmarkt und Wahrung nationaler Identität: Das Verbot nicht-tarifärer Handelshemmnisse in der EU

اتحادیه اروپا در حال عبور از یک تحول مهم است. توسعه به سمت یک منطقه اقتصادی همگن به صورت پویا در حال پیشرفت است. ادغام اقتصادهای ملی در بازار داخلی اتحادیه اروپا یک پیش نیاز ضروری برای تخصیص منابع در سراسر اروپا است. نقطه ضعف تحقق یک منطقه اقتصادی همگن از دست دادن حوزه تصمیم گیری ملی و ویژگی های فرهنگی کشورهای عضو است. در شرایطی که اتحادیه اروپا موظف به حفظ هویت های ملی است، به اصطلاح، این پیامد باید به طور انتقادی مورد تردید قرار گیرد.

نیلز راور این تنش را در حوزه موانع تجاری غیرتعرفه ای تحلیل می کند. توسعه شکل گرفته توسط تصمیمات اکنون معروف "Dassonville"، "Cassis de Dijon" و "Keck"، که در ماده 28، 30 EC اتخاذ شده است، به طور گسترده مورد بررسی قرار گرفته است. نویسنده رویکرد جدیدی را توسعه می دهد که به طور قاطع بر تعریف بازار داخلی اتحادیه اروپا و درک هویت ملی کشورهای عضو استوار است. در نتیجه، می‌توان بیان کرد که اگر صرفاً عبور از مرز داخلی اروپا باعث افزایش هزینه‌های واحد برای کالا شود، یک مانع تجاری باید تأیید شود. تصمیم کارآفرینانه برای تعهد فرامرزی مانع می شود. با توجه به این ارزیابی، نیلز راوئر از خود می‌پرسد چه زمانی می‌توان چنین مانعی بر سر راه بازار داخلی را بر مبنای حفظ هویت ملی و تنوع فرهنگی در اروپا توجیه کرد؟

Die EU befindet sich in einem entscheidenden Umbruch. Die Entwicklung hin zu einem homogenen Wirtschaftsraum schreitet dynamisch voran. Die Integration der nationalen Volkswirtschaften in einem EG-Binnenmarkt ist dabei essentielle Voraussetzung für eine europaweite Allokation der Ressourcen. Kehrseite der Verwirklichung eines homogenen Wirtschaftsraums ist der Verlust an nationalen Entscheidungsspielräumen und kulturellen Eigenheiten der Mitgliedstaaten. Diese Konsequenz ist vor dem Hintergrund, dass die Europäische Union gleichsam auch der Erhaltung der nationalen Identitäten verpflichtet ist, kritisch zu hinterfragen.

Nils Rauer analysiert dieses Spannungsverhältnis für den Bereich nicht-tarifärer Handelshemmnisse. Die durch die berühmt gewordenen Entscheidungen "Dassonville", "Cassis de Dijon" und "Keck" geprägte Entwicklung, die Art. 28, 30 EG genommen haben, wird umfassend untersucht. Der Autor erarbeitet einen Neuansatz, der sich entscheidend an der Definition des EG-Binnenmarktes und dem Verständnis nationaler Identität der Mitgliedstaaten orientiert. Im Ergebnis lässt sich feststellen, dass ein Handelshemmnis dann zu bejahen ist, wenn allein die Überschreitung einer europäischen Binnengrenze bereits eine Erhöhung der Stückkosten für eine Ware bedingt. Die unternehmerische Entscheidung für ein grenzüberschreitendes Engagement wird behindert. Angesichts dieser Wertung stellt sich Nils Rauer die Frage, wann sich ein solches Binnenmarkthemmnis aus Gründen der Erhaltung der nationalen Identität und kulturellen Vielfalt in Europa rechtfertigen lässt.