Vorsorgendes Hochwassermanagement im Wandel: Ein sozial-ökologisches Raumkonzept für den Umgang mit Hochwasser

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Vorsorgendes\rHochwassermanagement\rim Wandel......Page 3
Danksagung......Page 5
Inhalt......Page 6
Tabellenverzeichnis......Page 10
Abbildungsverzeichnis......Page 11
Abkürzungsverzeichnis......Page 12
1 Einleitung......Page 14
Problemstellung......Page 15
Wissenschaftliche Verortung......Page 20
Ziele und Fragestellung der Arbeit......Page 21
Vorgehensweise......Page 23
Aufbau......Page 24
2 Vorsorgender Umgang mit Hochwasser......Page 27
2.1 Entstehung und Verlauf extremer Hochwasserereignisse: natürlich oder vom Menschen gemacht?......Page 29
2.1.1 Meteorologische und klimatologische Bedingungen......Page 30
2.1.2 Bedingungen im Einzugsgebiet......Page 31
2.1.4 Zwischenfazit: Natürliche Prozesse und anthropogene Einflussfaktoren......Page 32
2.2 Risiko und Vorsorge im Umgang mit Hochwasser......Page 35
2.2.1 Planung und Entscheidung unter Unsicherheit......Page 37
2.2.2 Vorsorgendes Hochwassermanagement......Page 40
2.2.3 Zwischenfazit: Konzeptionelle Bestandteile eines vorsorgenden Umgangs mit Hochwasser......Page 46
2.3 Strategische Veränderungsprozesse im Umgang mit Hochwasser......Page 47
2.3.1 Strategien des Hochwasserschutzes im Wandel......Page 48
2.3.2 Faktoren des Wandels und Handlungsspielräume der Akteure......Page 52
2.3.3 Zwischenfazit: Präzisierung der Fragestellung......Page 55
3.1 Theoretischer Ausgangspunkt: Sozial-ökologische Krise......Page 57
3.1.1 Neue Qualität der Gefährdungen......Page 59
3.1.2 Verhältnis von Natur und Gesellschaft......Page 60
3.1.3 Rolle der Wissenschaften......Page 62
3.1.4 Gesellschaftliche Krisenwahrnehmung und -bearbeitung......Page 64
3.1.5 Zwischenfazit: Anforderungen an die Erforschung und Gestaltung der sozial-ökologischen Krise......Page 65
3.2 Forschungsheuristik: Gesellschaftliche Naturverhältnisse......Page 69
3.2.1 Konzeptualisierung von Natur und Gesellschaft......Page 70
3.2.2 Naturbilder und das Schützenswerte......Page 75
3.2.3 Regulation gesellschaftlicher Naturverhältnisse......Page 76
3.2.4 Zwischenfazit: Begriffsstruktur der Regulation gesellschaftlicher Naturverhältnisse......Page 79
3.3.1 Raum zwischen Reflexionsbegriff und dreidimensionalem Gebilde......Page 80
3.3.2 Behälterraum und Beziehungsraum......Page 82
3.3.3 Integrierende Raumansätze......Page 84
3.4 Konturen eines sozial-ökologischen Raumkonzeptes......Page 90
4 Forschungsperspektive und Methodik......Page 95
4.1 Forschungsperspektive......Page 96
4.1.1 Doppelseitige Kritik der sozial-ökologischen Raumforschung......Page 97
4.1.2 Interpretative Sozialforschung......Page 98
4.1.3 Die Trias der Erkenntnisrichtungen......Page 99
4.2 Forschungsdesign und Forschungstechniken......Page 100
4.2.1 Exploration: Bestimmung der Untersuchungsregion......Page 101
4.2.2 Datenerhebung und Datenaggregation im Forschungsprozess......Page 105
4.2.3 Auswertungsstrategie und zentrale Analysekategorien......Page 108
4.2.4 Darstellung der Ergebnisse......Page 110
5 Gesellschaftliche Naturverhältnisse im Wandel: Umgang mit Hochwasser in der Region Mulde-Mündung......Page 113
5.1 Umgang mit Hochwasser in der Region Mulde-Mündung......Page 114
5.1.1 Charakteristika des Flussgebiets und Geschichte des Hochwasserschutzes......Page 115
5.1.2 Das Hochwasserereignis an Elbe und Mulde 2002......Page 116
5.1.3 Institutionelle Strukturen, normative Vorgaben und relevante Akteure......Page 118
5.2 Strategische Hochwasserschutzplanung: Die Hochwasserschutzkonzeption Elbe des Landes Sachsen-Anhalt......Page 121
5.2.1 Hochwasserschutzkonzeptionen als planerische Leitlinie......Page 122
5.2.2 Ziele, Strategien und Maßnahmen......Page 124
Zielebene......Page 125
Strategien und Maßnahmen......Page 127
Zuständigkeiten......Page 130
Problemdimensionen im Umgang mit Hochwasser......Page 131
5.2.3 Gesellschaftliche Naturverhältnisse......Page 134
5.2.4 Hochwasserschutzkonzeption Elbe: Räumliche Regulation im Wandel......Page 139
5.3 Renaturierung und natürlicher Hochwasserschutz: Die Deichrückverlegung Lödderitzer Forst......Page 144
5.3.1 Naturschutzgroßprojekt „Mittlere Elbefi......Page 145
Zielebene: Die Deichrückverlegung im Spannungsfeld von Auenschutz, Hochwasserschutz und „Menschenschutzfi......Page 149
Strategieebene: Entscheiden unter Unsicherheit......Page 154
Maßnahmenebene: Konflikte und Lösungen im Detail......Page 156
Kommunikation und Kommunikationsblockaden......Page 158
Synergien und Konfliktlösungen......Page 161
5.3.3 Gesellschaftliche Naturverhältnisse......Page 164
5.3.4 Lödderitzer Forst: Räumliche Regulation im Wandel......Page 168
5.4.1 Hochwasser in Dessau-Waldersee......Page 173
Zielebene: Sicherheit und „relativer Schutzfi......Page 175
Strategieebene: „ein Komplex an Maßnahmenfi,Ambivalenzen in der Umsetzungsstrategie und eine aktive Erinnerungskultur......Page 179
Maßnahmenebene......Page 182
Zuständigkeiten, Handlungsspielräume und Aushandlungsprozesse:......Page 184
5.4.3 Gesellschaftliche Naturverhältnisse......Page 189
5.4.4 Dessau-Waldersee: Räumliche Regulation im Wandel......Page 193
5.5 Zusammenführung: Räumliche Transformation für ein vorsorgendes Hochwassermanagement in der Region Mulde-Mündung......Page 194
5.5.1 Materiale Gestalt: Technische Schutzmaßnahmen und integratives Hochwassermanagement im Kontext unterschiedlicher zeitliche......Page 195
5.5.2 Kultureller Ausdruck: Risikobewusstsein und die Wahrnehmung von Unsicherheit......Page 200
5.5.3 Soziales Handeln: Kurzfristiges Handeln, Lernprozesse und bürgerschaftliches Engagement......Page 203
5.5.4 Normative Regulation: Formelle Steuerung im Wandel......Page 205
5.5.5 Zwischenfazit: Gesellschaftliche Naturverhältnisse im Wandel......Page 207
6 Reflexionen: Ein sozial-ökologisches Raumkonzept für den Umgang mit Hochwasser......Page 210
6.1 Anforderungen an ein vorsorgendes Hochwassermanagement......Page 211
6.1.1 Materiale Gestalt: Räumliche und zeitliche Integration von natürlichen Prozessen, baulichen Maßnahmen und Schutzund Nutzun......Page 212
6.1.2 Kultureller Ausdruck: Risikobewusstsein und Deutungen von Bedrohung und Sicherheit......Page 215
6.1.3 Soziales Handeln: Risikokultur der Resilienz, Bewältigung und Vorsorge als langfristiger Lernund Aushandlungsprozess......Page 217
Preparedness und Bewältigung......Page 218
Vorsorge und adaptive capacity......Page 219
6.1.4 Normative Regulation: adaptive governance durch gesellschaftliche Akteure, Realexperimente und Flexibilisierung der formel......Page 221
Integration zivilgesellschaftlicher und intermediärer Akteure......Page 223
Realexperimente als Regulationsstrategie......Page 224
Flexibilisierung der formellen Planungsverfahren......Page 226
6.2 Reflexion des theoretischen und methodologischen Analyserahmens......Page 227
6.2.1 Kontextualität und Wissensproduktion......Page 228
6.2.2 Multidimensionalität......Page 229
6.2.3 Verhältnis von Materialität und Symbolik......Page 230
6.2.4 Raum-Zeit-Zusammenhang......Page 231
6.2.5 Anwendungsbereich und Übertragbarkeit......Page 232
6.3 Fazit......Page 233
Forschungsprämissen und Forschungsrahmen......Page 234
Veränderungen in der Region Mulde-Mündung......Page 235
Anforderungen an ein vorsorgendes Hochwassermanagement......Page 236
Reflexionen des sozial-ökologischen Raumkonzeptes......Page 237
7.1 Literatur......Page 239
7.2 Gesetze......Page 254
Anhang: Liste der Interviewpartner/innen......Page 255