The Politics of Presidential Appointments: Political Control and Bureaucratic Performance

ویرایش:  
نویسندگان: David E. Lewis  
سری:  
ISBN (شابک) : 0691133425, 9780691133423 
ناشر: Princeton University Press 
سال نشر: 2008 
تعداد صفحات: 311 
زبان: English 
فرمت فایل : PDF (درصورت درخواست کاربر به PDF، EPUB یا AZW3 تبدیل می شود) 
حجم فایل: 3 مگابایت 

قیمت کتاب (تومان) : 39,000

پس از طوفان کاترینا، بسیاری این سوال را مطرح کردند که آیا تعداد زیادی از منصوبان سیاسی در آژانس مدیریت اضطراری فدرال در مدیریت ضعیف آژانس با این فاجعه که در نهایت به قیمت جان صدها نفر تمام شد و باعث درد و رنج بی‌اندازه شد، نقش داشته است یا خیر. سیاست انتصابات ریاست جمهوری به طور عمیق به بررسی این موضوع می پردازد که چگونه و چرا روسای جمهور از منصوبان سیاسی استفاده می کنند و چگونه انتخاب های آنها بر عملکرد دولت تأثیر می گذارد - چه خوب یا چه بد.

یکی از راه هایی که روسای جمهور می توانند انجام دهند. تأثیرگذاری بر بوروکراسی دائمی از طریق پر کردن پست های کلیدی با افرادی است که با اهداف سیاستی آنها همدل هستند. اما اگر منصوبان رئیس جمهور فاقد صلاحیت باشند و یک آژانس در مأموریت خود شکست بخورد - مانند کاترینا - رئیس جمهور متهم می شود که دوستان و متحدان خود را به ضرر مردم به کار می گیرد. از طریق مطالعات موردی و تجزیه و تحلیل پیشرفته، دیوید لوئیس نگاهی جذاب به انتصاب‌های ریاست‌جمهوری که به دهه 1960 برمی‌گردد می‌اندازد تا بفهمد کدام مشاغل به افراد منصوب می‌شد، کدام آژانس‌ها احتمال بیشتری داشت که منصوب شوند، چگونه استفاده از منصوب‌شدگان در دولت متفاوت است، و چگونه بر عملکرد آژانس تأثیر گذاشت. او استدلال می‌کند که روسای جمهور حتی زمانی که به عملکرد آسیب می‌زند - و اغلب با حمایت کنگره - سیاسی می‌کنند، زیرا به آژانس‌هایی نیاز دارند که به دستورات ریاست جمهوری پاسخ دهند. او نشان می‌دهد که چگونه مأموریت‌ها و پرسنل آژانس - و اینکه آیا آنها با چشم‌انداز رئیس‌جمهور همسو می‌شوند - تعیین می‌کنند که رؤسای جمهور کدام آژانس‌ها را با منصوبان هدف قرار می‌دهند، و او نقش مهمی را که حمایت در تصمیم‌گیری‌های انتصاب ایفا می‌کند روشن می‌کند.

In the wake of Hurricane Katrina, many questioned whether the large number of political appointees in the Federal Emergency Management Agency contributed to the agency's poor handling of the catastrophe, ultimately costing hundreds of lives and causing immeasurable pain and suffering. The Politics of Presidential Appointments examines in depth how and why presidents use political appointees and how their choices impact government performance--for better or worse.

One way presidents can influence the permanent bureaucracy is by filling key posts with people who are sympathetic to their policy goals. But if the president's appointees lack competence and an agency fails in its mission--as with Katrina--the president is accused of employing his friends and allies to the detriment of the public. Through case studies and cutting-edge analysis, David Lewis takes a fascinating look at presidential appointments dating back to the 1960s to learn which jobs went to appointees, which agencies were more likely to have appointees, how the use of appointees varied by administration, and how it affected agency performance. He argues that presidents politicize even when it hurts performance--and often with support from Congress--because they need agencies to be responsive to presidential direction. He shows how agency missions and personnel--and whether they line up with the president's vision--determine which agencies presidents target with appointees, and he sheds new light on the important role patronage plays in appointment decisions.