Project planning and income distribution

در چند سال گذشته چندین کتابچه راهنمای مربوط به برنامه ریزی پروژه برای کشورهای در حال توسعه منتشر شده است. بنابراین می توان پرسید که چرا مطالعه دیگری در این زمینه نوشته شده است؟ پاسخ این است که به نظر من دستورالعمل ها به اندازه کافی به جنبه های توزیع درآمد پروژه ها نمی پردازند. این مطالعه برای نشان دادن اینکه چگونه معیارهای سنتی برنامه ریزی پروژه را می توان گسترش داد تا ملاحظات توزیع درآمد را نیز شامل شود، نوشته شده است. بخش اول مطالعه (فصل اول تا ششم) معیارهای برنامه ریزی پروژه مرسوم را مورد بحث قرار می دهد. فصل اول با مرور برخی از اصول گسترده‌تر تحلیل به عنوان مقدمه عمل می‌کند. فصول 2 و 3 به تفصیل ارزیابی مزایا و هزینه ها را مورد بررسی قرار می دهد و به مشکلاتی که در انجام چنین ارزش گذاری در کشورهای در حال توسعه به وجود می آید توجه ویژه ای دارد. در حالی که فصل 4 مربوط به قوانینی است که برای به حداکثر رساندن سود خالص یک پروژه باید رعایت شود، فصل 5 تکنیک های به حداکثر رساندن سود خالص یک سری پروژه را بررسی می کند. فصل 6 به تعدادی از موضوعات مختلف می پردازد، از مشکلات عملی ناشی از پیوندها و عوامل خارجی گرفته تا بررسی سودمندی آژانس های وام دهی بین المللی و مشکلات مربوط به واگرایی از موقعیت های تعادل داخلی و خارجی. بخش دوم به توزیع درآمد مربوط می شود و در فصل 7 با مروری بر مفهوم عملکرد رفاه اجتماعی آغاز می شود.

In the past few years several manuals dealing with project planning for the developing countries have been published. One may therefore ask why another study on this subject has been written. The answer is that the manuals, in my opinion, do not deal adequately with the income distribution aspects of projects. This study was written to demonstrate how traditional project plan­ ning criteria can be expanded to include income distribution considerations. Part I of the study (Chapters I through 6) discusses conventional project planning criteria. Chapter I serves as an introduction by reviewing some of the broader principles of the analysis. Chapters 2 and 3 examine in detail the valuation of benefits and costs, paying particular attention to the problems that arise in making such valuations in developing countries. While Chapter 4 is concerned with the rules to be followed for maximizing the net benefits of a single project, Chapter 5 reviews the techniques for maximizing the net benefits of a series of projects. Chapter 6 deals with a number of different topics, ranging from the practical problems posed by linkages and externalities to an examin­ ation of the usefulness of international lending agencies and problems related to divergencies from situations of internal and external balance. Part II is concerned with income distribution, and begins in Chapter 7 with a review of the concept of a social welfare function.