Probleme und Grenzen der Atomgesetzgebung

انقلابی که با اکتشافات فیزیک مدرن به وجود آمد و بیان غالب خود را در پرتاب اولین بمب اتمی یافت، در حال گسترش به کل زندگی بشر است. بنابراین بدیهی است که قانون نیز تأثیر قاطعی دارد. در این بروشور تعداد زیادی از مشکلات حقوقی متنوع مرتبط با استفاده از انرژی اتمی ارائه شده است. یک هدف دوگانه دنبال می شود. از آنجایی که هنوز هیچ قانون انرژی اتمی در اتریش وجود ندارد، ابتدا مسائل مربوط به قوانین ملی که نیاز به مقررات قانونی دارند مورد بحث قرار گرفته و در بیشتر موارد، پیشنهادات بسیار مفصلی ارائه می شود. در مقایسه با قوانین خارجی یا اقدامات تقنینی مقدماتی، چند دیدگاه جدید هم در زمینه حقوق ماهوی و هم در حقوق رویه ای مورد بحث قرار می گیرد. فراتر از حوزه حقوق اتریش، بسیاری از این ملاحظات در مورد قوانین سایر کشورها نیز به همین ترتیب اعمال می شود. علاوه بر این، این پیشنهادات ملموس در یک چارچوب کلی قرار می‌گیرند، زیرا مجموعه جامع سؤالات را تنها از این طریق می‌توان به درستی درک کرد. بنابراین برخی از حقایق فیزیکی اساسی در مقدمه مورد بحث قرار می گیرند. سپس ساختمان قانونی در بالای آنها ساخته می شود. این امر فراتر از مرزهای ملی به قلمرو بین المللی گسترش می یابد زیرا به ناچار به آن منتهی می شود. صلح و جنگ مظاهر زندگی هستند که در یکدیگر جاری می شوند. بنابراین هر دو باید به یک شکل در نظر گرفته شوند.

Die Revolution, welche durch die Erkenntnisse der modernen Physik herbeigeführt wurde und im Abwurf der ersten Atom­ bombe ihren überwältigenden Ausdruck fand, greift auf das ge­ samte Leben der Menschen über. Daß auch das Recht entschei­ dend beeinflußt wird, ist demnach einleuchtend. In der vorliegenden Broschüre wird nun eine große Anzahl der vielfältigen juristischen Probleme, welche die Anwendung der Atom­ energie mit sich bringt, dargestellt. Dabei wird ein doppeltes Ziel verfolgt. Da in Österreich noch kein Atomgesetz besteht, werden zunächst die Fragen des nationalen Rechtes erörtert, welche einer gesetzlichen Regelung bedürfen, und größtenteils sehr ins einzelne gehende Vorschläge gemacht. Im Vergleich mit ausländischen Ge­ setzen oder vorbereitenden legislativen Maßnahmen gelangt eine Reihe neuer Gesichtspunkte zur Erörterung, und zwar sowohl auf dem Gebiete des materiellen Rechtes als auch auf dem des Ver­ fahrensrechtes. Über den Bereich des Österreichischen Rechtes hin­ aus gelten viele dieser Überlegungen in gleicher Weise auch für das Recht anderer Länder. Des weiteren werden diese konkreten Vorschläge in einen allge­ meinen Rahmen gestellt, weil der umfassende Fragenkomplex nur so richtig verständlich ist. Es werden daher einleitend gewisse phy­ sikalische Grundtatsachen erörtert. Auf ihnen entsteht sodann das rechtliche Gebäude. Dieses wird über die staatlichen Grenzen hin­ aus auf internationales Gebiet ausgedehnt, weil es zwangsläufig in dieses hinüberführt. Frieden und Krieg sind Erscheinungsfor­ men des Lebens, die ineinanderfließen. Es muß daher beiden in gleicher Weise Rechnung getragen werden.