Politics of Favoritism in Public Procurement in Turkey: Reconfigurations of Dependency Networks in the AKP Era

این کتاب، از طریق تجزیه و تحلیل 49,355 قرارداد خرید عمومی با ارزش که بین سال‌های 2004 و 2011 منعقد شده‌اند، شواهد سیستماتیکی در مورد طرفداری در تدارکات عمومی در ترکیه ارائه می‌کند. تدارکات عمومی یکی از حوزه‌های اصلی است که دولت و بخش خصوصی به طور گسترده در آن تعامل دارند و در نتیجه برای طرفداری و فساد باز است. در ترکیه، قانون جدید تدارکات عمومی، که با کشش پیوند اتحادیه اروپا، صندوق بین‌المللی پول و بانک جهانی تهیه شد، بیش از 150 بار توسط دولت AKP اصلاح شده است. این کتاب علاوه بر بررسی طرفداری، نشان می‌دهد که چگونه اصلاحات قانونی استفاده از روش‌های تدارکاتی کمتر رقابتی و اختیار در انعقاد قراردادها را افزایش داده است. نتایج نشان می دهد که دولت اکثریت حزب عدالت و توسعه از تدارکات عمومی به عنوان ابزاری تأثیرگذار برای افزایش موفقیت انتخاباتی خود، ایجاد نخبگان خود و تامین مالی سیاست استفاده کرده است. استفاده از تدارکات عمومی برای ایجاد و توزیع اجاره به ویژه در بخش ساخت و ساز و خدمات از طریق پروژه های TOKİ و تدارکات شهرداری گسترده است.

This book, through an analysis of 49,355 high value public procurement contracts awarded between 2004 and 2011, provides systematic evidence on favoritism in public procurement in Turkey. Public procurement is one of the main areas where the government and the private sector interact extensively and is thus open to favoritism and corruption. In Turkey, the new Public Procurement Law, which was drafted with the pull of the EU-IMF-WB nexus, has been amended more than 150 times by the AKP government. In addition to examining favoritism, this book also demonstrates how the legal amendments have increased the use of less competitive procurement methods and discretion in awarding contracts. The results reveal that the AKP majority government has used public procurement as an influential tool both to increase its electoral success, build its own elites and finance politics. The use of public procurement for rent creation and distribution is found to be particularly extensive in the construction and the services sector through the TOKİ projects and the Municipal procurements.