Policy Analysis and Economics: Developments, Tensions, Prospects

مدتها قبل از اینکه تحلیل خط مشی به عنوان یک حرفه جداگانه با مدارس تحصیلات تکمیلی خود ظهور کند، اقتصاددانان توصیه هایی در مورد سیاست های دولت ارائه کردند. اقتصاد مثبت ابزارهایی را برای پیش‌بینی تأثیرات سیاست‌های پیشنهادی فراهم می‌کند. اقتصاد هنجاری، به ویژه تئوری رفاه، چارچوبی را برای ارزیابی تأثیرات سیاست ها از نظر کارایی و مفاهیم ساده برابری ارائه می دهد. با گسترش تئوری اقتصادی به حوزه‌های گسترده‌تر رفتار انسانی، جای تعجب نیست که اقتصاددانان به‌عنوان معلمان و دست اندرکاران تحلیل سیاست‌ها برجسته باشند. در واقع، بسیاری از اقتصاددانان تحلیل سیاست را اساساً اقتصاد کاربردی می دانند. اگرچه سایر دانشمندان علوم اجتماعی ممکن است به این دیدگاه تا حدی نابخردانه اعتراض کنند، اقتصاد و تجزیه و تحلیل سیاست از نظر توسعه و چشم انداز مشترک هستند. هدف این جلد ردیابی این روابط متقابل و کشف تنش هایی است که آنها ایجاد می کنند. تنش ها به چند دلیل به وجود می آیند. تغییرات در رشته اقتصاد بر یافته‌ها، روش‌ها و پرسنل ارائه شده به تحلیل سیاست تأثیر می‌گذارد. به عنوان مثال، از یک سو، به نظر می‌رسد که «اقتصاد نهادی جدید» نفوذ اقتصاددانان را به پرسش‌های مربوط به بازاری‌سازی‌های غیربازاری گسترش می‌دهد، در حالی که از سوی دیگر، تأکید ظاهراً رو به رشد در حرفه اقتصاد بر ایجاد به جای تجربی. تئوری تست نشان می دهد که تعداد کمتری از بهترین محققان جوان به سمت تحقیقات مرتبط با سیاست کشیده می شوند. در مدارس تحلیل خط مشی، حرکت به سمت مدیریت دولتی ممکن است تقاضا برای آموزش سنتی اقتصادی را کاهش دهد.

Long before policy analysis emerged as a separate profession with its own graduate schools, economists offered advice about government policies. Positive economics provides the tools for predicting the impacts of prop­ osed policies; normative economics, especially welfare theory, offers a framework for valuing the impacts of policies in terms of efficiency and simple notions of equity. With the expansion of economic theory into ever wider fields of human behavior, it is no wonder that economists have prominence as teachers and practitioners of policy analysis. Indeed, many economists see policy analysis as essentially applied economics. Though other social scientists might object to this somewhat parochial view, economics and policy analysis share much in commom in terms of develop­ ment and prospects. The purpose of this volume is to trace these interrela­ tionships and explore the tensions that they create. Tensions arise for several reasons. Changes in the discipline of econ­ omics affect the findings, methods, and personnel offered to policy analy­ sis. For example, on the one hand, the "new institutional economics" appears to be extending the influence of economists to questions involving nonmarket oranizations, while on the other hand, the apparently growing emphasis within the economics profession on creating rather than empir­ ically testing theory suggests that fewer of the best young scholars will be drawn to policy-relevant research. Within the schools of policy analysis, the drift toward public management may reduce the demand for traditional economic training.