Mujeres indígenas en América Latina: dinámicas demográficas y sociales en el marco de los derechos humanos

Presentación .................................................................................................................................... 9
I. Mujeres indígenas: la autonomía en construcción ................................................................ 13
II. ¿Quiénes son las mujeres indígenas? Avances y desafíos
para su visibilidad estadística ................................................................................................ 17
A. Mujer indígena y diversidad cultural............................................................................... 17
B. Los pueblos indígenas en las fuentes de datos ............................................................. 19
1. La autoidentificación como criterio preeminente .................................................... 19
2. Avances en la visibilidad estadística de pueblos y mujeres indígenas:
un énfasis en los censos de 2010 .......................................................................... 21
3. La población de los pueblos indígenas: ¿crecimiento demográfico
o aumento de la autoidentificación? ....................................................................... 24
III. Las características demográficas de las mujeres indígenas:
necesidades de políticas e investigación ............................................................................... 27
A. ¿Cuántas son las mujeres indígenas en América Latina?:
características demográficas básicas ............................................................................ 27
 1. Índice de feminidad de la población indígena ........................................................ 29
 2. La estructura por edades según origen étnico y sexo ........................................... 32
B. ¿Dónde están las mujeres indígenas?: introducción a la distribución
territorial y la migración interna ...................................................................................... 38
1. Las mujeres indígenas urbanas y rurales .............................................................. 38
2. La distribución territorial ......................................................................................... 40
3. La migración interna ............................................................................................... 46
IV. Autonomía física: los derechos reproductivos y la lucha contra la violencia ......................... 55
A. Los derechos reproductivos de las mujeres indígenas: algunos
insumos para avanzar en su cumplimiento .................................................................... 55
 1. ¿Cuáles son los estándares internacionales? ....................................................... 55
 2. La fecundidad de las mujeres indígenas: diversidad cultural
y brechas de acceso a los servicios ....................................................................... 57
 3. Planificación familiar ............................................................................................... 61
 4. Las jóvenes indígenas y la maternidad a edades tempranas ................................ 67
B. La violencia contra las mujeres indígenas ..................................................................... 71
1. La lucha contra la violencia .................................................................................... 71
CEPAL – Colección Documentos de proyectos Mujeres indígenas en América Latina: dinámicas demográficas y sociales…
4
2. La (in)visibilidad de las mujeres indígenas en las cifras sobre violencia
y la necesidad de un enfoque intercultural ............................................................. 73
3. Estrategias impulsadas por las mujeres indígenas para enfrentar
la violencia que las afecta ...................................................................................... 75
4. Algunos desafíos .................................................................................................... 77
V. La autonomía socioeconómica de las mujeres indígenas: una mirada
a la situación educativa y la inserción laboral........................................................................ 79
A. La situación educacional de la mujer indígena: un énfasis
en las niñas y jóvenes .................................................................................................... 79
 1. El derecho a la educación de los pueblos indígenas ............................................. 79
 2. Las demandas actuales de los pueblos indígenas y el rol de la mujer .................. 81
 3. El acceso a la educación formal: avances y desafíos ............................................ 82
 4. Hacia el logro de la enseñanza primaria universal y la permanencia
en el sistema educativo .......................................................................................... 88
B. Las mujeres indígenas y el empleo................................................................................ 93
 1. Los estándares de derechos y las brechas de implementación ............................ 93
2. Participación de las mujeres indígenas en la actividad económica:
entre las desigualdades y los sesgos en la medición ............................................ 94
3. Características generales de la inserción laboral .................................................. 98
VI. Los derechos de participación política ................................................................................. 105
A. Las demandas de las mujeres indígenas bajo el principio
de la libre determinación .............................................................................................. 106
B. Algunos avances en la región ...................................................................................... 107
C. Dificultades y desafíos ................................................................................................. 111
VII. Mujeres indígenas, institucionalidad y políticas públicas .................................................... 113
A. Hacia una ciudadanía diversa e inclusiva .................................................................... 113
B. Una mirada a la institucionalidad de género y de los pueblos indígenas .................... 114
1. La institucionalidad referida a la mujer y los asuntos de género ......................... 114
2. La institucionalidad de los pueblos indígenas ...................................................... 116
3. La incorporación de temas étnicos en los mecanismos de adelanto
de la mujer: una mirada al período 2006-2013 .................................................... 119
4. La mujer y el género en las instituciones encargadas
del tema indígena durante el período 2009-2013 ................................................ 119
 C. Leyes contra la discriminación ..................................................................................... 121
 D. Políticas, planes y programas dirigidos a las mujeres indígenas ................................ 122
1. Desde los mecanismos de igualdad de la mujer .................................................. 122
2. Desde las instituciones de asuntos étnicos y sectoriales .................................... 125
VIII. Principales hallazgos y consideraciones de políticas .......................................................... 129
Bibliografía ................................................................................................................................... 139
Anexo ........................................................................................................................................... 149