Los desafíos del Sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos en el siglo XXI : Una mirada crítica para (re)pensar su funcionamiento

Prólogo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Capítulo 1. Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Capítulo 2. Algunas cuestiones básicas
sobre el Sistema Interamericano de Derechos Humanos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
»»a) La Comisión Interamericana de Derechos Humanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
»»b) El sistema de denuncias o peticiones individuales
ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.. . . . . . . . . . . . . . . . 52
»»c) La Corte Interamericana de Derechos Humanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
»»d) El procedimiento contencioso ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos. . . . 67

Capítulo 3. Las razones de la crisis del Sistema Interamericano
de Derechos Humanos y las respuestas elaboradas en el marco
de la Organización de Estados Americanos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
»»a) La crisis del Sistema Interamericano de Derechos Humanos
y sus posibles explicaciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
»»b) El Proceso de reflexión sobre el funcionamiento
de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
para el fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.. . . . . . . . . . . . 85
»»c) Los debates en las Conferencias de Estados parte
de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
»»d) Algunas reflexiones sobre el futuro del Sistema Interamericano
de Derechos Humanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

Capítulo 4. Las medidas cautelares y su nueva reglamentación.. . . . . . . . . . . . . . . 99
»»a) Antecedentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
»»b) Fundamentación de la capacidad de la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos para dictar medidas cautelares.. . . . . . . . . . . . . . . . . 105
»»c) Las críticas estatales a la práctica de la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos en materia de medidas cautelares.. . . . . . . . . . . . . . 109
»»d) La discusión sobre medidas cautelares en el Proceso de reflexión
sobre el funcionamiento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
para el fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.. . . . . . . . . . 111
»»e) Algunas conclusiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

Capítulo 5. El procedimiento ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
»»a) Algunas cuestiones previas.. . . . . . . . . . . . . . . 133
»»b) Las características del procedimiento ante la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
»»c) El sistema de peticiones individuales en el Proceso de reflexión
sobre el funcionamiento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
para el fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.. . . . . . . . . . 138
»»d) Balance de las reformas y propuestas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . 146

Capítulo 6. El (des)financiamiento de los órganos de protección del Sistema
Interamericano de Derechos Humanos: la madre de todas las batallas. . . . . 149
»»a) El esquema actual de financiamiento del Sistema Interamericano
de Derechos Humanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
»»b) El financiamiento de la Organización de los Estados Americanos. . . . . . . . . . . . . . . . 150
»»c) La igualdad de los Estados en la elaboración del presupuesto
de la Organización de los Estados Americanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
»»d) El (des)financiamiento del SIDH:
el pilar débil de la Organización de los Estados Americanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
»»e) Financiamiento regular y financiamiento externo:
el debate sobre los fondos específicos y la agenda del sistema.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
»»f) Algunas implicancias del (des)financiamiento
de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.. . . . . . . . . . . . . . . . 162
»»g) El financiamiento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.. . . . . . . . . . . . 163
»»h) La posible afectación de la garantía de imparcialidad del tribunal.. . . . . . . . . . . . . . . . 165
»»i) El financiamiento en el Proceso de reflexión sobre el funcionamiento
de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para el fortalecimiento
del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
»»j) El financiamiento de los usuarios
del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
»»k) Hacia una propuesta de financiamiento.. . . . . . . . . . . . . . . 170

Capítulo 7. El funcionamiento de las Relatorías
de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
»»a) La función de las Relatorías como productoras de soft law.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
»»b) El sistema de Relatorías en el ámbito de Naciones Unidas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
»»c) Las Relatorías en el ámbito del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. . . . 180
»»d) Algunas reflexiones finales. . . . . . . . . . . . . . . 206

Capítulo 8. El nivel de cumplimiento estatal de las decisiones
de los órganos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.. . . . . . . 209
»»a) Breve reseña de algunas modalidades de ejecución de sentencias existentes. . . . . . . . 211
»»b) Análisis estadístico del nivel de cumplimiento de sentencias y recomendaciones. . . . . 220
»»c) Críticas a los sistemas de ejecución vigentes y propuestas de mejora. . . . . . . . . . . . . . . 226

Capítulo 9. El sistema de selección de quienes integran
la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. . . . . . . . . . . . . . 239
»»a) Aspectos generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
»»b) Tres cuestiones vinculadas a la elección de comisionados/as o magistrados/as.. . . . . 243
»»c) Duración en el cargo y posibilidad de reelección.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
»»d) Deberes, incompatibilidades y prohibiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
»»e) Nominación. Elección en la Asamblea General de la Organización
de los Estados Americanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
»»f) Algunas propuestas de reformas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258

Capítulo 10. La sede de la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
»»a) Antecedentes y estado de la cuestión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
»»b) Algunos argumentos a favor y en contra del cambio de sede.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
»»c) Desafíos reglamentarios que plantea la propuesta de cambio de sede.. . . . . . . . . . . . . . 274
»»d) Desafíos presupuestarios y funcionales que plantea la propuesta de cambio de sede. . . 276
»»e) Algunas reflexiones sobre la propuesta de cambio de sede. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278