Lineamientos para una agenda pública en derechos de los pueblos indígenas

Presentación............................................................................................................. 7
1. Los derechos de los pueblos indígenas: los retos vigentes....................... 9
2. Derecho a la administración de justicia propia ........................................ 17
2.1. Ejercicio actual del derecho a la administración de justicia
	 	 y principales conflictos con el Estado y particulares .......................... 17
2.2. Reconocimiento constitucional, legal y jurisprudencial del
 derecho a la administración de justicia................................................. 25
 2.2.1. La Constitución de 1993 ................................................................ 25
 2.2.1.1. Excepción al principio de la unidad y
 exclusividad de la función jurisdiccional...................... 26
 2.2.1.2. Instancia facultada para administrar justicia............... 27
 2.2.1.3. Competencia facultativa .................................................. 29
 2.2.1.4. Competencia territorial.................................................... 30
 2.2.1.5. Competencia personal ..................................................... 31
 2.2.1.6. Competencia material...................................................... 32
 2.2.1.7. Competencia de acuerdo a la cuantía............................ 33
 2.2.1.8. Procedimiento................................................................... 33
 2.2.1.9. El límite de los derechos fundamentales ...................... 34
 2.2.1.10.La Ley de Coordinación................................................... 35
 2.2.2. El Acuerdo Plenario....................................................................... 37
2.3. Principales demandas de los participantes en los talleres ................ 38
2.4. Experiencias de otros países andinos.................................................... 40
 2.4.1. Reconocimiento constitucional en Colombia ............................. 40
 2.4.1.1. La Constitución de 1991................................................... 40
 2.4.1.2. Las sentencias de la Corte Constitucional .................... 42
 2.4.2. Reconocimiento constitucional en Bolivia ................................. 54
 2.4.3. Reconocimiento constitucional en Venezuela............................ 58
 2.4.4. Reconocimiento constitucional en Ecuador............................... 59
 2.4.5. Las Leyes de Deslinde Jurisdiccional de Venezuela y
 Bolivia ............................................................................................. 61
 2.4.6. Los Códigos Procesales Penales de Paraguay y Oaxaca .......... 76
2.5. Propuestas y desafíos para implementar el derecho a la
 administración de justicia en el Perú .................................................... 79
3. Derecho a la participación política .............................................................. 83
3.1. Identidad Indígena y Derechos Políticos .............................................. 83
 3.1.1. Participación: como individuos y como pueblos ....................... 83
	 	 3.1.2.	 Dificultades para la participación política.................................. 85
 3.1.3. La representación política de los indígenas andinos................ 89
 3.1.4. La representación política de los indígenas amazónicos ......... 92
3.2. Panorama normativo .............................................................................. 93
3.3. Experiencias de la legislación comparada ............................................ 94
3.4. Principales demandas de los participantes en los talleres ................. 96
3.5. Propuestas y desafíos para implementar el derecho a la
 participación política de los pueblos indígenas ................................... 99
4. Derecho a la consulta previa....................................................................... 103
4.1. Antecedentes teóricos ............................................................................ 103
4.2. La tradicional ausencia de consulta..................................................... 104
4.3. Las sentencias del Tribunal Constitucional........................................ 107
4.4. La Ley 29785 y los desafíos para su implementación........................ 112
4.5. El caso de la Región San Martín............................................................117
4.6. Principales demandas de los participantes en los talleres ................118
4.7. Apreciación de la legislación comparada. La experiencia
 colombiana ...............................................................................................119
4.8. La consulta previa a nivel de los organismos internacionales ....... 122
4.9. Propuestas y desafíos para implementar el derecho
 a la consulta previa ................................................................................ 124
Reflexiones finales ............................................................................................. 127
Bibliografía ......................................................................................................... 133