Innovation, Productivit Et Durabilit Dans Le Secteur Agricole Et Alimentaire Principales Conclusions Des Examens Par Pays Et Leons Pour Laction Publique

Avant-propos
Principales conclusions
Chapitre 1.  Principaux enseignements pour l’action publique d’une série d’examens par pays
	Rendre le secteur agricole et alimentaire plus performant à long terme
	Un cadre d’analyse pour étudier les politiques qui influent sur le secteur agricole et alimentaire
	La productivité et la durabilité de l’agriculture et de l’alimentation doivent encore être améliorées
	Supprimer les distorsions liées aux politiques et les obstacles réglementaires le long de la chaîne de valeur
		Supprimer les formes de soutien qui faussent le plus le fonctionnement des marchés des produits de base
		Améliorer le fonctionnement des marchés des intrants
		Réduire les obstacles aux échanges
	Assurer une meilleure prise en considération des besoins dans le système de recherche et d’innovation agricoles
		Les systèmes d’innovation agricole sont très divers
		Les pouvoirs publics tiennent depuis toujours une place importante dans les systèmes d’innovation agricole
		Les systèmes d’innovation agricole sont dans une phase de transition
		Améliorer la gouvernance des systèmes d’innovation agricole
		Simplifier la programmation de la recherche pour plus d’efficience et de transparence
		Rendre le financement public de la R-D agricole plus complémentaire de l’investissement privé en misant sur des domaines relevant du bien commun
		Obtenir du secteur privé une contribution plus active à la R-D et à l’innovation dans l’agriculture et l’alimentation
		Resserrer les liens au sein du système d’innovation agricole et entre les secteurs
		Faciliter la coopération internationale dans le domaine de la R-D
		Fortifier les systèmes de conseil agricole pour faciliter l’adoption de l’innovation
		Fournir au secteur de l’agriculture et de l’alimentation les compétences dont il a besoin
	Veiller à ce que le cadre d’action et réglementaire soit stable et propice à l’investissement
		Moderniser la réglementation
		Aligner les politiques et les réglementations au service de l’amélioration de la durabilité
	Se servir de la politique agricole pour améliorer les performances à long terme du secteur
	Améliorer la cohérence des politiques
		Élaborer des plans stratégiques approfondis intégrant l’ensemble de la chaîne de valeur
		Réduire au minimum les incohérences entre les politiques
		Cibler les interventions sur les enjeux
	Renforcer la pertinence et l’impact des examens par pays
	Notes
	Références
Chapitre 2.  Les défis de la productivité et de la durabilité dans le secteur agricole et alimentaire
	Défis et opportunités du secteur agricole et alimentaire
	Évolution de la croissance de la productivité
	Évolution de l’amélioration de la durabilité
	Principaux déficits de connaissances
	Notes
	Références
Chapitre 3.  Déterminants de la performance de l’agriculture en matière de productivité et de durabilité
	Innovation
	Changement structurel
	Utilisation des ressources naturelles et changement climatique
	Moteurs communs de la productivité et de la durabilité de l’agriculture
	Principaux déficits de connaissances
	Notes
	Références
Chapitre 4.  Cadre général de la politique agricole
	La majeure partie du soutien à l’agriculture est accordé aux producteurs à titre individuel
	Le soutien aux producteurs n’est la plupart du temps pas lié aux résultats
	Certaines mesures ciblent en particulier l’innovation, l’ajustement structurel, les ressources naturelles et le changement climatique
	Les services d’intérêt général sont essentiels pour améliorer la performance à long terme du secteur de l’agriculture et de l’alimentation
	Principaux déficits de connaissances
	Recommandations en matière de politique agricole
		Adopter une stratégie en faveur du système agricole et alimentaire
		Dans la politique agricole, mettre l’accent sur les besoins de développement à long terme du secteur
		Renforcer la capacité à répondre aux défis et à saisir les opportunités qui se profilent
		Une meilleure information au service de meilleures politiques agricoles
		Déceler les défaillances du marché et de l’action publique lorsqu’il existe des dispositifs de soutien aux producteurs
		Réduire les distorsions créées par la politique agricole
		Supprimer les obstacles à l’innovation, au changement structurel et à l’utilisation durable des ressources
		Mettre à profit les mesures de politique agricole pour cibler plus précisément les déterminants de la productivité et de la durabilité
		Créer des incitations plus spécifiques à l’innovation et à l’ajustement
		Renforcer les incitations en faveur de l’utilisation durable des ressources naturelles
		Promouvoir la préparation des exploitants et la gestion des risques pour faciliter les investissements à l’avenir
		Faire en sorte que le soutien à l’investissement soit mieux adapté aux besoins
		Mieux tenir compte de la diversité des populations agricoles
		Poursuivre des objectifs plus généraux à l’aide de mesures non sectorielles
	Notes
	Références
Chapitre 5.  La politique d’innovation et le système d’innovation agricole
	Diversité des acteurs et des systèmes
	Gouvernance des systèmes d’innovation agricole
	Financement public de la R-D agricole
	Le rôle du secteur privé dans la R-D agricole et alimentaire
	Action publique stimulant le financement privé de la R-D et de l’innovation
		Droits de propriété intellectuelle
		Soutien à l’investissement dans la R-D
	Coopération public-privé en faveur de l’innovation
	Systèmes de conseil agricole
	La coopération internationale pour la recherche
	Synthèse des indicateurs des politiques d’innovation
	Principaux déficits de connaissances
	Recommandations sur les dispositions à prendre pour améliorer le système d’innovation agricole
		Améliorer la gouvernance des systèmes d’innovation agricole
		Resserrer les liens au sein du système national d’innovation agricole pour accroître l’efficience et assurer une meilleure prise en compte des besoins
		Simplifier la programmation de la recherche pour plus d’efficience et de transparence
		Concentrer le financement public de la R-D agricole dans les domaines comportant une dimension de bien public afin d’assurer une meilleure complémentarité avec d’autres actions
		Obtenir du secteur privé une contribution plus active à la R-D et à l’innovation dans l’agriculture et l’alimentation afin d’en accroître les retombées
		Faciliter la coopération internationale dans le domaine de la R-D
		Fortifier les systèmes de conseil agricole pour faciliter l’adoption de l’innovation
		Faciliter le partage des connaissances et la diffusion de l’information
	Notes
	Références
Chapitre 6.  Cadre général d’action pour le secteur agricole et alimentaire
	Faciliter l’investissement
	Développer les capacités et les services
	Principaux déficits de connaissances
	Recommandations visant à améliorer le cadre général d’action
		Améliorer les renseignements disponibles sur le lien entre le cadre général d’action et l’agriculture afin d’éclairer les décisions
		Améliorer les procédés qui sous-tendent l’action publique et la réglementation pour faciliter l’investissement
		Veiller à ce que les mesures ne relevant pas spécifiquement du secteur agricole améliorent le fonctionnement des marchés et des échanges agroalimentaires
		Aligner les politiques et les réglementations au service de l’amélioration de la durabilité
		Développer les infrastructures et les services en zones rurales afin de renforcer l’accessibilité
		Apporter au secteur de l’agriculture et de l’alimentation la main-d’œuvre et les compétences dont il a besoin
	Notes
	Références
Chapitre 7.  Cohérence de l’action publique dans le secteur agricole et alimentaire
	Des incohérences de l’action publique qui freinent les progrès du secteur agricole en matière de productivité et de durabilité
		Incohérences entre objectifs stratégiques généraux
		Incohérences entre domaines d’action
		Incohérences à l’intérieur d’un même domaine d’action
		Incohérences entre stratégies
	Remédier aux incohérences de l’action publique
	Principaux déficits de connaissances
	Recommandations pour réduire au minimum les incohérences de l’action publique
		Évaluer et cibler les principales incohérences de l’action publique
		Veiller à ne pas introduire de nouvelles incohérences
		Encourager des plans d’action synergiques, établir des passerelles entre les politiques et œuvrer en faveur de solutions mutuellement bénéfiques
	Notes
	Références
		Annexe A. Aperçu des concepts et indicateurs utilisés dans le schéma d’analyse
Annexe A. Aperçu des concepts et indicateurs utilisés dans le schéma d’analyse
Annexe B. Aperçu des pays étudiés
Annexe C. Notes par pays