De staat van informatie

De staat van informatie......Page 4
Naamloos......Page 14
1.1 ioverheid......Page 16
1.2 de staat van informatie......Page 17
1.3 beginselen......Page 19
1.4 opbouw......Page 23
DEEL I......Page 32
2.2 wie draagt welke verantwoordelijkheden in deinformatiesamenleving?......Page 34
2.2.1 verantwoordelijkheid voor schendingen mensenrechtenmultinationals......Page 35
2.2.2 de state duty to protect, de corporate responsibility to respecten access to remedy......Page 36
2.3 zes lessen voor het debat over de informatiemaatschappij......Page 37
2.3.1 het europese mensenrechtenperspectief op verantwoordelijkheidin de informatiesamenleving......Page 40
2.3.2 regulering vereist soms strafbaarstellingen......Page 42
2.3.3 eindverantwoordelijkheid en de idee van verantwoordelijkheidsdistributie......Page 43
2.4 systeemverantwoordelijkheid inzake toegang enpublieke privacy: gaskin en peck......Page 47
2.4.1 systeemverantwoordelijkheid betreffende beveiliging:i. t. finland......Page 48
2.5 schadevergoeding mag nooit de enige oplossing zijn;de idee van bescherming vooraf......Page 50
2.5.1 als er schadevergoeding wordt toegekend moet deze redelijkdoch substantieel zijn......Page 52
2.5.2 het arrest armonas t. litouwen uit 2008: samenvattendebeschouwing......Page 53
2.6 het eu handvest als opstap naar systeemverantwoordelijkheidvan de wetgever......Page 55
2.6.1 ‘waarom specifieke biometriewetgeving? de wbp is toch vantoepassing!’......Page 56
2.6.2 technologie actief tegemoet treden: het voorbeeld van deeprivacyrichtlijnen......Page 57
2.6.3 technologie actief tegemoet treden: het voorbeeld van rfid......Page 59
2.6.4 spelverdeling van verantwoordelijkheden: het spel keurigafgehaspeld......Page 61
2.7.1 een niet ondergebracht verantwoordelijkheidsprobleem......Page 64
2.7.3 de leer van de positieve plichten toegepast op identiteitsfraude:k.u. tegen finland (2008)......Page 65
2.7.4 gevolgtrekkingen voor de verantwoordelijkheid bijidentiteitsfraude......Page 68
2.8.1 keuzevrijheid als sleutel tot vergeten......Page 70
2.8.2 de ongelovige reiziger door cyberspace......Page 71
2.8.3 positieve plichten tot mediapluralisme op grond van artikel 10evrm en artikel 11 handvest......Page 73
2.8.4 gevolgtrekkingen: systeemverantwoordelijkheid voormediapluralisme......Page 75
2.9 algemeen besluit......Page 77
3.1 overheidsverantwoordelijkheid in het informatietijdperk......Page 98
3.2 verantwoordelijkheid als taak, deugd, vermogen enaansprakelijkheid......Page 99
3.3 gebruiksverantwoordelijkheid: verantwoord gebruikvan ict door de overheid......Page 101
3.3.1 verantwoordelijkheid als deugd: legaal, neutraal, behoorlijken transparant gebruik van ict door de overheid......Page 102
3.3.2 verantwoordelijkheid als vermogen: nieuwste mogelijkhedenbenutten of kiezen voor oude zekerheden?......Page 107
3.3.3 verantwoordelijkheid als aansprakelijkheid: vergroten vaneffectiviteit of minimaliseren van risico’s?......Page 109
3.3.4 belangrijkste vraagstukken bij gebruiksverantwoordelijkheidvoor ict......Page 110
3.4 systeemverantwoordelijkheid: overheidsverantwoordelijkheidvoor ict in de samenleving......Page 111
3.4.1 verantwoordelijkheid als taak: burgers beschermen enoplossingen voor systeemfalen......Page 112
3.4.2 verantwoordelijkheid als deugd: lege overheid of leiderschap?......Page 117
3.4.3 verantwoordelijkheid als vermogen: samenwerking ofautonomie?......Page 118
3.4.4 verantwoordelijkheid als aansprakelijkheid: bureaucratisering?......Page 119
3.4.5 belangrijkste vraagstukken bij systeemverantwoordelijkheidvoor ict......Page 120
3.5.1 gebruiksverantwoordelijkheden: stabiliteit versus flexibiliteit......Page 122
3.5.2 systeemverantwoordelijkheid: procesmatige verantwoordelijkheidgeven versus verantwoordelijkheid nemen......Page 124
3.5.3 genormeerde experimenteerruimte: intelligent manoeuvrerendoor onbekend gebied......Page 125
4.1 waar maken we ons druk over?......Page 134
4.2 is het veilig?......Page 135
4.3 kosten en baten van onveiligheid......Page 136
4.4 het nut van decentrale afwegingen rondomveiligheid......Page 138
4.5 externaliteiten rond veiligheidsrisico’s......Page 143
4.5.1 opkomst van botnets......Page 144
4.5.2 fraude met online betalingsverkeer......Page 146
4.5.3 lekken uit databases......Page 150
4.6 rol van de overheid......Page 152
4.6.1 ex ante veiligheidsregulering......Page 153
4.6.3 verplichte melding van incidenten......Page 155
4.6.4 aansprakelijkheid van intermediaire actoren......Page 156
4.7 tot slot......Page 158
proloog......Page 166
5.1.1 strafrecht in de risicosamenleving......Page 168
5.1.2 inlichtingenwerk......Page 171
5.1.3 technologische ontwikkeling......Page 173
5.2.1 biologisch en digitaal vergeten......Page 175
5.2.2 ijkpunten: accuratesse, betrouwbaarheid en controle......Page 178
5.2.3 specifieke betrouwbaarheidsproblemen: fout positief en foutnegatief......Page 179
5.3 opslag en gebruik van gegevens in de strafrechtsketen......Page 181
5.3.1 opslag en verwerking van politie- en justitiegegevens: wetgeving......Page 182
5.3.2 kennisneming, verbetering en verwijdering van politie- enjustitiegegevens......Page 184
5.3.3 het gebruik van politiële en justitiële gegevens......Page 188
5.3.4 bestandsvergelijking en datamining......Page 191
5.4.1 een fundamenteel andere herinnering: overheid en samenleving......Page 195
5.4.2 privacy: een mensenrecht en een maatschappelijk begrip......Page 198
5.4.3 privacy en opgeslagen gegevens in het recht......Page 200
5.5 bezwaren tegen een recht op vergetelheid......Page 203
5.5.1 bezwaren tegen verwijdering door de overheid als systeemverantwoordelijke......Page 204
5.5.2 bezwaren tegen verwijdering door de overheid als gebruiker......Page 206
5.6 conclusie......Page 209
epiloog......Page 213
afkortingen......Page 215
jurisprudentie......Page 222
6.1 inleiding......Page 224
6.2 onderzoeksvragen en aanpak......Page 226
6.3.1 cmi......Page 227
6.3.2 cbp......Page 229
6.3.3 een reflectie op de bestanden......Page 236
6.4 een eerste stap naar meer inzicht in potentiëleklachten......Page 238
6.5 conclusies......Page 241
dankwoord......Page 243
afkortingen......Page 244
DEEL II......Page 248
7.1 inleiding......Page 250
7.2 staten, standaarden en industrie......Page 253
7.3 de institutionele setting: van maastricht naarlissabon......Page 256
7.3.1 de jbz-agenda: van tampere naar stockholm......Page 258
7.4 eerste generatie databanken: moeilijke migranten inbeeld......Page 260
7.4.1 schengen informatie systeem i en ii......Page 261
7.4.2 eurodac......Page 264
7.4.3 visum informatie systeem......Page 266
7.4.4 tussenconclusie......Page 268
7.5.1 passenger name records (pnr-data)......Page 269
7.5.2 entry/exit-systeem......Page 271
7.5.3 biometrisch paspoort......Page 275
7.5.4 tussenconclusie......Page 277
7.6 rol van industrie en adviseurs......Page 278
7.7 rol van standaarden......Page 280
7.8 conclusie......Page 283
8.1 inleiding......Page 294
8.2 korte schets verwijsindex en context......Page 295
8.2.1 melden van risico, niet inhoud......Page 296
8.2.2 wanneer mag men melden?......Page 297
8.2.3 van proeftuin naar wet......Page 298
8.2.4 iedere lokale context een eigen systeem......Page 299
8.2.5 ambities op rijksniveau: preventief ingrijpen doorgestroomlijnde informatie-uitwisseling......Page 301
8.2.6 een divers palet aan ambities op lokaal niveau......Page 303
8.3 de actoren in beeld......Page 306
8.3.1 gemeenten......Page 307
8.3.2 het ministerie......Page 310
8.3.4 instanties en hun professionals: wie mogen (maar moeten niet)melden?......Page 311
8.3.5 toezichthouder en helpdesk......Page 315
8.4.1 overige initiatieven......Page 316
8.4.2 verschuivingen in de jeugdzorg......Page 320
8.5.1 transparantie......Page 330
8.5.2 efficiëntie en effectiviteit......Page 332
8.5.3 keuzevrijheid......Page 333
8.5.4 accountability......Page 335
8.5.5 privacy......Page 336
8.6 slot......Page 338
9.1 inleiding......Page 350
9.2 medische informatie......Page 352
9.2.1 medische informatie over de patiënt......Page 353
9.2.2 medische informatie voor de patiënt en de zorgconsument......Page 354
9.2.3 informatie voor wetenschappelijk medisch onderzoek......Page 356
9.2.4 informatie voor zorg- en managementprocessen......Page 358
9.3 het medisch dossier in ontwikkeling......Page 359
9.3.1 naar een elektronisch medisch dossier......Page 360
9.3.2 wat doet het elektronisch dossier met zijn context?......Page 361
9.4 het landelijk epd......Page 362
9.4.1 ontwikkeling en invoering......Page 363
9.4.2 externe krachten......Page 365
9.4.3 het epd en de rol van de patiënt......Page 366
9.4.4 verschuiving in de doelstelling van het epd......Page 368
9.5.1 wat wordt er onder verstaan?......Page 370
9.5.2 de opkomst van ehealth in beleid......Page 372
9.5.3 medische informatie op internet......Page 373
9.5.4 kansen en risico’s van ehealth voor verschillende actoren......Page 375
9.6.1 efficiëntie en effectiviteit......Page 377
9.6.3 transparantie......Page 378
9.6.4 keuzevrijheid......Page 380
9.6.5 accountability......Page 381
9.7.1 vormgeving en uitvoering......Page 382
9.7.2 van passieve patiënt tot regisseur......Page 383
afkortingen......Page 386
10.1 inleiding......Page 396
10.2.1 onderzoek algemene rekenkamer......Page 397
10.2.2 maatregelen van het kabinet......Page 400
10.2.3 informatiemanagement en de rol van de cio......Page 402
10.2.4 een tussenstand......Page 408
10.3 van ontwerp naar uitvoering: cio’s bij het rijk......Page 409
10.3.2 verschillende posities......Page 410
10.3.3 een netwerk van cio’s......Page 411
10.3.4 afstand tot beleidsdirecties......Page 413
10.3.5 adviserende rol......Page 414
10.3.6 risicomanagement......Page 415
10.3.7 reikwijdte......Page 416
10.3.9 architectuur en portfoliomanagement......Page 417
10.3.10 opdrachtgeverschap......Page 418
10.3.11 interdepartementale samenwerking......Page 419
10.4 tot slot......Page 420
bijlage......Page 429
over de auteurs......Page 430