Comparative Federalism: A Study in Judicial Interpretation

جوامع مدرن - مانند جوامع سازمان‌یافته در تمام دوران‌ها - از آرمان‌های متضاد، از نهادینه‌سازی‌های رقیب در مورد آنچه مطلوب است، و آنچه که اگرچه نامطلوب است، اما اجتناب‌ناپذیر است، رنج می‌برند. مردم به وضوح مزایای بومی‌گرایی، خود مختاری مردمان کوچک، عشق ورزیدن را که توسط حاکمیت امپراتوری مهار نشده است، می‌بینند. در عین حال مردان در همه جا ضرورت آشکار بزرگی را در سازماندهی تلاش ملی می بینند. وقتی مسئله سازماندهی نظامی است، هیچ کس تردید زیادی ندارد که قدرت از اتحاد قدرت ناشی می شود. مطمئناً سوئیسی‌ها نه به خاطر قدرتشان، بلکه به دلیل راحتی وجود وابسته‌شان به استقلال ادامه داده‌اند. در یک جامعه جهانی غول‌پیکر، باید اعضایی وجود داشته باشند که کوچک، محترم، مستقل و بی‌نترس باشند و بتوانند واسطه باشند. اگر سوئیس وجود نداشت، اختراع او ضروری بود. اما مراکز قدرت مراکزی هستند که دارای گردان های بزرگ و مگاتون های بمب هستند. هر دو نیاز به مصالح بزرگ دارند. ساختار قدرت نظامی فردا در صدها میلیون نفر محاسبه می شود. دنیا فقط چند سوئیس را خواهد داشت. حرکت به سمت بزرگی در دنیای اقتصادی به همان اندازه که در ماشین های مخرب اجتناب ناپذیر است. مشكلات اقتصادي در قرن آينده و قرن بعد از آن مستلزم منابع متمركز منابع ملت ها خواهد بود. ما باید غذای کافی برای میلیاردها نفر تولید کنیم، وگرنه میلیاردها نفر علیه میلیاردها نفر خواهند جنگید.

Modem societies, - like organized societies of all eras, - suffer from antithetical aspirations, from competing institutionalizations of that which is desirable, and that which, though unwelcome, is inevitable. Men clearly see the advantages of localism, of the self determination of small peoples, of l' amour du chocher uninhibited by imperial sovereign­ ty. At the same time men everywhere are seeing the clear necessity of bigness in organization of national effort. When the question is military organization no one has much doubt that strength derives from power­ ful union. The Swiss, to be sure, have continued independent not because of their power, but because of the convenience of their in­ dependent existence. In a world-society of titans, there must be members who are small, respected, independent and unfeared, available to be intermediaries. If Switzerland did not exist, it would have been necessary to invent her. But the power centers are those with the big battalions and the megatons of bombs; both demand great aggregates. Tomorrow's military power structure is calculated in the hundreds of millions of people. The world will afford only a few Switzerlands. The drive toward bigness is as inevitable in the economic world as in that of destructive machines. Economic problems in the next century, and in the next after it, will require the concentrated re­ sources of the nations; we must produce adequate food for the billions, or else billions will war against billions.