Buying National Security: How America Plans and Pays for Its Global Role and Safety at Home

ابزارهای دولت‌سازی آمریکا -دفاع، دیپلماسی، کمک‌های خارجی و امنیتی، امنیت داخلی و اطلاعات- به ندرت با هم بررسی می‌شوند. آدامز و ویلیامز این شکاف را با بررسی نحوه عملکرد این ابزارها، نحوه برنامه ریزی برای آنها و نحوه بودجه بندی آنها پر می کنند. نگاه کردن به سیاست از دریچه بودجه می تواند به تصمیم گیرندگان و شهروندان عادی کمک کند تا اولویت های واقعی رهبران ملی را از اولویت های اغلب توهمی که در لفاظی به تصویر می کشند، تشخیص دهند. به بیان ساده، سیاست‌ها و استراتژی‌ها بدون تخصیص منابع قابل اجرا نیستند.

خرید امنیت ملی تابلویی را در اطراف نهادها، سازمان‌ها، ابزارها و فرآیندهایی می‌بافد که از برنامه‌ریزی و تخصیص منابع در وسعت شرکت امنیت ملی آمریکا پشتیبانی می‌کنند. نویسندگان برنامه‌ریزی و فعالیت‌های یکپارچه‌سازی منابع را در میان آژانس‌های شاخه اجرایی تجزیه و تحلیل می‌کنند و همچنین ساختار و فرآیندهایی را که کنگره برای اجرای نظارت بر امنیت ملی و مسئولیت‌های بودجه‌ای خود استفاده می‌کند، بررسی می‌کنند. در نهایت، آنها کفایت ساختارهای فعلی را بررسی می‌کنند و پیشنهادها را برای راه‌هایی ارزیابی می‌کنند که هر دو می‌توانند متناسب با خواسته‌های محیط امنیتی قرن 21^st اصلاح شوند.

The tools of American statecraft―defense, diplomacy, foreign and security assistance, homeland security and intelligence―are rarely examined together. Adams and Williams fill this gap by examining how these tools work, how they are planned for, and how they are budgeted. Seeing policy through the lens of the budget can help decision makers and ordinary citizens discern the genuine priorities of national leaders from the oftentimes illusory ones portrayed in rhetoric. Simply put, policies and strategies cannot be carried out without a corresponding allocation of resources.

Buying National Security weaves a tapestry around the institutions, organizations, tools, and processes that support planning and resource allocation across the breadth of the American national security enterprise. The authors analyze the planning and resource integration activities across agencies of the Executive branch as well as examine the structure and processes the Congress uses to carry out its national security oversight and budgetary responsibilities. Finally, they review the adequacy of the current structures and process and evaluate proposals for ways both might be reformed to fit the demands of the 21^st century security environment.