Breaking the Rules: Bureaucracy and Reform in Public Housing

این مطالعه ای است در مورد نحوه تخصیص یک کالا یا خدمات در این مورد، مسکن عمومی توسط بوروکراسی. در گسترده‌ترین مفهوم، به دنبال درک این موضوع است که چگونه بوروکرات‌ها سعی می‌کنند دو هدف اغلب متضاد عدالت نظارتی را حل و فصل کنند: برابری (برخورد با موارد مشابه بر اساس قوانین) و پاسخگویی ( ایجاد استثنا برای افرادی که نیازهایشان مستلزم گسترش قوانین است). . این تجزیه و تحلیل میزان تأثیر عواملی مانند هنجارهای بوروکراتیک، جهت گیری وظیفه کارگران، فشار شخص ثالث و مداخله خارجی بر استفاده کارکنان از صلاحدید است. بسیاری از قوانین مورد بررسی توسط مقامات فدرال برای دستیابی به اهداف برنامه‌ای مانند حذف تبعیض نژادی و مسکن برای نیازمندان در نظر گرفته شده بود. در این راستا، این مطالعه همچنین بررسی روابط فدرال-محلی است. در نهایت، این مطالعه بررسی می کند که چگونه استفاده از اختیار در طول زمان با تغییر ماموریت آژانس و اصلاحات تغییر می کند. این کتاب خطاب به مخاطبان مدیران برنامه‌هایی است که خدماتی را به مردم ارائه می‌کنند و با نحوه تخصیص آن دست و پنجه نرم می‌کنند. این کتاب همچنین برای کسانی در نظر گرفته شده است که درگیر سیاست مسکن هستند، به ویژه مشکلات دشوار آنها. در نهایت، امید است دانشجویان رشته های مدیریت دولتی، رفاه اجتماعی، دولت و برنامه ریزی شهری که به نحوه اجرای سیاست های عمومی از طریق بوروکراسی علاقه مند هستند، این کتاب را بصیرتی بیابند. مورد انتخاب شده برای مطالعه، اداره مسکن بوستون است.

This is a study of how a bureaucracy allocates a commodity or a service­ in this case, public housing. In the broadest sense, it seeks to understand how bureaucrats try to resolve two often conflicting goals of regulatory justice: equity (treating like cases alike on the basis of rules) and respon­ siveness (making exceptions for persons whose needs require that rules be stretched). It analyzes the extent to which such factors as bureaucratic norms, the task orientation of workers, third-party pressure, and outside intervention affect staff members' use of discretion. Many of the rules under consideration were intended by federal officials to achieve such programmatic objectives as racial desegregation and housing for the neediest; in this regard, the study is also an examination of federal-local relationships. Finally, the study examines how the use of discretion changes over time as an agency's mission shifts and reforms are attempted. This book is directed at the audience of administrators of programs who offer services to the public and struggle with how to allocate them. The book is also intended for those concerned with housing policy, partic­ ularly the difficult problems of whom to house. Finally, it is hoped that students of public management, social welfare, government, and urban planning, who are interested in how public policy is administered through a bureaucracy, will find the book insightful. The case chosen for study is the Boston Housing Authority.