Arbeitsverpflichtungen und ihre steuertheoretische Beurteilung

در بسیاری از کشورهای غربی، اصلاحات دولت رفاه در دهه گذشته با هدف کاهش وابستگی به نقل و انتقالات بیکاران انجام شده است. اساساً، تعهدات کاری ایجاد شد، یعنی اعطای یک انتقال اساسی به انجام خدمات اجتماعی وابسته بود.

تیم لوهسه سیاست اجتماعی در کشورهای مختلف را با تمرکز ویژه بر تعهدات کاری که در ادبیات انگلیسی-آمریکایی از آن به عنوان کارکرد یاد می شود، ارائه می دهد. نویسنده با تغییر مدل تئوری مالیاتی Mirrlees، ویژگی‌های اساسی سیستم‌های انتقال مالیات بهینه را با تعهدات کارگری به دست می‌آورد. به نظر می رسد که تعهدات کاری قطعاً باید بخشی از چنین سیستم هایی باشد، تا زمانی که فعالیت های انجام شده در آنها یک خروجی اقتصادی ایجاد کند. پس تعهد به کار نه تنها منجر به افزایش رفاه می شود، بلکه تحت شرایط خاص حتی بهبود پارتو را ممکن می کند و همچنین با مفهوم مالیات بر درآمد منفی (و در نتیجه دستمزد ترکیبی) سازگار است. نرخ‌های مالیاتی حاشیه‌ای غیرمنفی هستند، بنابراین از منظر نظری مالیات هیچ توجیهی برای اعتبار مالیات بر درآمد کسب شده آمریکا وجود ندارد.

In vielen westlichen Ländern wurden im vergangen Jahrzehnt Sozialstaatsreformen umgesetzt, die auf eine Reduktion der Transferabhängigkeit Erwerbsloser zielten. Im Kern wurden Arbeitsverpflichtungen etabliert, d.h. die Gewährung eines Grundtransfers wurde abhängig gemacht von dem Ableisten einer gemeinnützigen Arbeit.

Tim Lohse stellt die Sozialpolitik in verschiedenen Staaten unter besonderer Berücksichtigung von Arbeitsverpflichtungen dar, welche im anglo-amerikanischen Schrifttum als Workfare bezeichnet werden. Durch Variation des Steuertheoriemodells nach Mirrlees leitet der Autor grundlegende Eigenschaften optimaler Steuer-Transfer-Systeme mit Arbeitsverpflichtungen her. Es zeigt sich, dass Arbeitsverpflichtungen durchaus Bestandteil solcher Systeme sein sollten, sofern die in ihrem Rahmen ausgeübten Tätigkeiten einen volkswirtschaftlichen Output generieren. Arbeitsverpflichtungen führen dann nicht nur zu einer Wohlfahrtssteigerung, sondern ermöglichen unter Umständen sogar eine Paretoverbesserung und sind zudem auch mit dem Konzept einer negativen Einkommensteuer (und damit letztlich eines Kombilohns) vereinbar. Die Grenzsteuersätze sind nicht-negativ, so dass sich aus steuertheoretischer Perspektive keine Rechtfertigung für den amerikanischen Earned Income Tax Credit ergibt.