Altered Policy Landscapes: Fracking, Grazing, and the Bureau of Land Management

این کتاب تغییر دفتر مدیریت زمین ایالات متحده (BLM) را از یک آژانس تحت سلطه دامداران به آژانس تحت سلطه انرژی مستند می کند. این تغییر با شناسایی شرایطی که تحت آن گسترش شکستگی هیدرولیکی (فرکینگ) در کوهستان راکی ​​غرب باعث درگیری سیاسی بین گروه‌های ذینفعان دامداری و انرژی شد، تحلیل می‌شود. این کتاب از طریق بررسی اقدامات و سیاست‌های فدرال که توسط شعبه اجرایی بین سال‌های 2004 تا 2010 اجرا شده است، تأکید بر تولید انرژی داخلی در این دوره زمانی را روشن می‌سازد و این که چگونه اتحاد سنتی دامداری و انرژی با تغییر منافع سیاست‌ها تقسیم شد. این کتاب برای سیاست گذاران، آژانس های منابع طبیعی، و دانشجویان و محققانی که در زمینه علوم سیاسی، مدیریت دولتی و مدیریت منابع طبیعی فعالیت می کنند، در نظر گرفته شده است.
فصل 1 خوانندگان را با مطالعه موردی در دست معرفی می کند و ادبیات مربوط به آژانس ها و سیاست های زمین های عمومی را مرور می کند. فصل 2 خلاصه ای از تاریخچه حقوقی مدیریت زمین عمومی توسط دولت فدرال و شرایطی است که باعث شد BLM در اواسط دهه 2000 به توسعه انرژی نسبت به دامداری کمک کند. فصل 3 نقش قوه مجریه (دولت بوش-چنی) را در تأثیرگذاری بر سیاست های انرژی داخلی و تخصیص منابع BLM توضیح می دهد و فصل 4 نقش دولت های فرعی را در تأثیرگذاری بر انگیزه های BLM نیز تحلیل می کند. فصل‌های 5، 6 و 7 حاوی گزارش‌های دست اول از مقامات دولتی، انجمن‌های نفتی دولتی و گروه‌های ذینفع تحت حمایت دامداری است تا مفهوم سلطه ذی‌نفعان دولت فرعی در سیاست‌گذاری را بررسی کنند و شباهت‌ها و تفاوت‌های بین نخبگان مختلف سیاست‌گذار را تحلیل کنند. فصل 8 با خلاصه کردن نظریه دولت فرعی، ترسیم رفتارهای بازیگران دولت فرعی، و بحث در مورد پیامدهای منصوبان سیاسی آینده در جهت آژانس های مدیریت زمین مانند BLM، متن را به پایان می رساند.

This book documents the United States Bureau of Land Management's (BLM) shift from a rancher-dominated agency to an energy-dominated agency. This shift is analyzed by identifying the conditions under which the expansion of hydraulic fracturing (fracking) in the Rocky Mountain West triggered a political conflict between ranching and energy stakeholder groups. Through scrutiny of federal actions and policies implemented by the Executive Branch between 2004 and 2010, the book sheds light on the emphasis of domestic energy production during this time period, and how the traditional ranching and energy alliance was split by shifting policy interests. The book is meant for policy makers, natural resource agencies, and students and researchers engaged in political science, public administration, and natural resource management.
Chapter 1 introduces readers to the case study at hand, and reviews literature on public land agencies and policies. Chapter 2 summarizes the legal history of public land management by the federal government, and the conditions that caused the BLM to favor energy development over ranching in the mid-2000's. Chapter 3 details the role of the Executive Branch (Bush-Cheney administration) in affecting the BLM's domestic energy policies and resource allocation, and chapter 4 analyzes the role of subgovernments in affecting the BLM's motivations too. Chapters 5, 6 and 7 contain first-hand accounts from government officials, state petroleum associations, and ranching supported interest groups to explore the concept of subgovernment stakeholder domination in policymaking, and analyze the similarities and differences between different policy-making elites. Chapter 8 concludes the text by summarizing subgovernment theory, mapping the behaviors of subgovernment actors, and discussing the implications for future political appointees in the direction of land-management agencies like the BLM.