25 años sin Constitución

Introducción	5
—No hay Constitución	5
—La canonización de lo existente	7

Reflexiones sobre la Transición	11
—La octava ley fundamental	15
—La legalización del PCE	16
—Una extraña reunión de familia	18
—Lo continuo del poder	20
—El miedo y la servidumbre como resortes	21
—Elecciones y maquinaciones	24
—El miedo también votó	27
—El reconocimiento de la «soberanía del pueblo».	30
—Los pactos de la Moncloa	32
—Una censura ejemplar	39

Comienzo y fin de la Transición	41
—Consenso y miedo	44
—La ley para la Reforma Política	48
—La salvajada como sistema	50
—La matanza de Atocha	53
—Optimismo y miedo en el País Vasco	55

Las elecciones de 1977: ordinarias y tensas	61
—Prolegómenos almerienses	61
—La derrota del PSP	64
—Una discordia impensable	66

Entre el consenso y la ruptura: la Platajunta	71
—Instrumentos de la reforma	77
—El consenso como sistema	80
—El consenso constitucional	81
—El consenso parlamentario	82
—El consenso gubernamental	83
—El consenso jurisdiccional	84
—El consenso mediático	91

La Constitución del consenso	95
—Los ponentes constitucionales	95
—Demasiados agujeros negros	98
—La forma política del Estado	98
—La inviolabilidad regia	102
—El orden de sucesión de la Corona	102
—El juramento de la Constitución	104
—La sanción de las leyes	105

El botín constitucional de las Fuerzas Armadas	109
—Una posición privilegiada	109
—Un abolicionismo vergonzante	111
—Servidumbre forzosa	111
—Música y justicia militar	112
—Aventuras y desventuras del golpismo militar	114
—El triunfo del golpe	118
—Al margen de la racionalidad política	121

El botín constitucional de la Iglesia	123
—Un Estado criptoconfesional	123
—El aborto de nunca acabar	127
—Los Acuerdos concordatarios de 1979	127
—Despidos a lo divino	129
—Otra vez la fetolatría	133

El enjuague autonómico	135
—El lujo de un Ulster	135
—Contra las naciones intraestatales	137
—La guerra de las cartas pastorales	140
—La obsesión españolista contra el nacionalismo vasco	142
—La Declaración de Barcelona	145
—Una exhibición de impotencia constitucional: la Ley de Parti- dos	149
—Soldurios del Imperio	154

Un parlamento inexistente	157
—El poder de dirección política	157
—Poder legislativo y poder de control	160
—Triste experiencia parlamentaria	161
—La subordinación del Parlamento al Gobierno	163

A modo de conclusión	165