When Social Services Are Local: The Normanton Experience

در اوایل دهه 1980 در بریتانیا، سازمان خدمات اجتماعی شخصی به طور فزاینده ای تحت نظارت انتقادی قرار گرفت. برخی استدلال می‌کردند که تأسیس بخش‌های خدمات اجتماعی بزرگ پس از سازمان‌دهی مجدد در اوایل دهه 1970 منجر به ظهور خدماتی شد که اغلب در رویکردشان بیش از حد متمرکز، پراکنده و بحران‌گرا بودند.

در تلاش برای خروج از این سیستم واکنشی و ارائه خدمات مد که منسجم‌تر و پیشگیرانه‌تر بودند، تعداد فزاینده‌ای از تیم‌های میدانی در بخش‌ها شروع به اتخاذ الگوهای سازمان‌دهی جامعه‌محور کردند. این کتاب که در ابتدا در سال 1984 منتشر شد، بر اساس یک مطالعه هجده ماهه از تیم منطقه در نورمنتون (ویکفیلد MDC)، که مددکاران اجتماعی، کارکنان وابسته، و کارکنان محل سکونت را در تیم‌های فرعی همسایگی ترکیب می‌کرد، اولین گزارش سیستماتیک را از عملیات ارائه کرد. این رویکرد جدید نویسندگان بررسی می کنند که چگونه ارجاعات و کار طولانی مدت انجام می شود، مدیریت تیم را توصیف می کند، و نظرات کارگران، کاربران و کارکنان سایر آژانس ها را در نظر می گیرد. در حالی که تصویر روشنی از مشکلات پیش روی اتخاذ رویکرد جامعه محور ارائه می دهد، این کتاب شواهد قانع کننده ای از پتانسیل خود برای ایجاد خدمات پاسخگوتر و مؤثرتر بر اساس دانش بهتر از جمعیت مورد خدمت، دسترسی آسان تر به تیم، نقش های گسترده تر کارکنان ارائه می دهد. و تشویق فعال ابتکارات جامعه محلی.

این کتاب که جامع‌ترین گزارش یک تیم منطقه‌ای است که تاکنون منتشر شده است، خواندنی ضروری برای همه کسانی است که به بهبود عملکرد خدمات اجتماعی شخصی در آن زمان علاقه دارند. برای مشاوران، مدیران و برنامه‌ریزان، مددکاران اجتماعی و سایر کارکنان حوزه در بخش‌های خدمات اجتماعی، و معلمان و دانش‌آموزان مددکاری اجتماعی از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است.

In the early 1980s in Britain the organisation of the personal social services had come under increasingly critical scrutiny. The establishment of large social services departments following re-organisation in the early 1970s had led, some argued, to the emergence of services which all too often were over-centralised, fragmented and crisis-oriented in their approach.

In attempts to break out of this reactive system and to fashion services which were more coherent and preventive, a growing number of field teams within the departments had begun to adopt community-oriented patterns of organisation. Originally published in 1984, this book based on an eighteen-month study of the area team at Normanton (Wakefield MDC), which incorporated social workers, ancillaries, and domiciliary staff in neighbourhood sub-teams, offered the first systematic account of the operation of this new approach. The authors examine how referrals and long-term work are handled, describe the management of the team, and consider the views of workers, users and the staff of other agencies. While giving a clear picture of the difficulties faced in adopting a community-centred approach the book provides convincing evidence of its potential to create more responsive and effective services based on better knowledge of the population served, easier access to the team, broader staff roles, and the active encouragement of local community initiatives.

The most comprehensive account of an area team so far published, this book would be essential reading for all those concerned to improve the performance of the personal social services at the time. It would be of particular importance to councillors, managers and planners, to social workers and other field staff in social services departments, and to teachers and students of social work.