Universalismo basico. Una nueva poli­tica social para America Latina (Spanish Edition)

Índice......Page 5
Prefacio......Page 7
Introducción......Page 9
Parte 1: Universalismo básico......Page 19
1. Universalismo básico: una alternativa posible y necesaria para mejorar las condiciones de vida......Page 21
La política social en la región......Page 24
En busca del universalismo básico......Page 41
A modo de cierre: tareas futuras......Page 56
Parte 2: Universalismo básico, Estado y ciudadanía......Page 59
El universalismo básico como un nuevo modelo social para América Latina......Page 61
Desafíos e impacto del modelo social latinoamericano......Page 64
Potencialidades del modelo de universalismo básico......Page 68
Ciudadanía social en América Latina: fortalezas y debilidades......Page 69
La difícil relación horizontal entre lo económico y lo social......Page 70
Las dinámicas de reproducción sociocultural......Page 72
La estabilidad política y de las condiciones socioeconómicas......Page 73
Consideraciones finales......Page 74
Sobre el modelo de universalismo básico......Page 77
El nuevo contexto de la política social en América Latina: el desafío de la equidad......Page 78
Universalismo y focalización: lecciones aprendidas......Page 80
Principios que guían el universalismo básico como modelo de política social......Page 81
4. Un camino para reducir la desigualdad y construir ciudadanía......Page 85
Política social y ciudadanía: notas analíticas......Page 86
Política social, transformaciones estatales y ciudadanía en América Latina......Page 90
Las promesas no cumplidas de las reformas de política social......Page 96
El universalismo como horizonte alternativo y estratégico de política social......Page 100
El universalismo de nuevo tipo: de las críticas a la historia reciente a la rejerarquización del Estado......Page 103
Una conclusión abierta......Page 112
Parte 3: Universalismo básico, empleo y seguridad social......Page 115
5. Empleo y protección: una vinculación necesaria......Page 117
El Estado de bienestar como referente......Page 118
Inserción laboral y protección social en la globalización......Page 125
Empleo y protección laboral: del Consenso a la renovación......Page 141
Empleo, protección laboral y protección social: un comentario final......Page 164
Propósito y formas de las políticas de seguridad social......Page 171
Experiencias latinoamericanas......Page 174
Universalismo básico y pensiones......Page 175
Universalismo básico, enfermedad y desempleo......Page 179
Apoyo para los pobres que trabajan......Page 180
Reforma impositiva......Page 184
Coaliciones políticas......Page 186
Conclusión......Page 189
7. Importancia y posibilidades del ingreso ciudadano......Page 191
Gasto social y modelos imperantes......Page 193
Universalismo básico y políticas de ingreso social......Page 200
¿Es la propuesta viable? Un ejercicio cuantitativo......Page 206
Parte 4: Universalismo básico en educación y salud......Page 215
8. Una nueva agenda de cambios educativos......Page 217
Ganancias pasadas y asignaturas pendientes para incorporar en el universalismo básico......Page 224
La agenda del universalismo básico en educación......Page 230
9. Políticas y acceso universal a servicios de salud......Page 245
Los conceptos de salud universal y de universalismo básico en salud......Page 247
¿Contribuyen las reformas actuales a implementar la salud universal en América Latina?......Page 249
Evaluación de los principales objetivos del universalismo básico en salud: mayor cobertura y equidad de los sistemas de salud de América Latina y el Caribe......Page 254
Principios que podrían orientar el universalismo básico en salud en América Latina y el Caribe......Page 270
Consideraciones finales......Page 274
Anexo 1 Del universalismo utópico al universalismo científico......Page 275
El universalismo europeo y del Este de Asia......Page 276
Los universalismos tardíos y las lecciones que hay que aprender......Page 277
Anexo 2. Derechos de salud según las constituciones de los países de América Latina y el Caribe......Page 279
Los desafíos de las políticas de salud......Page 285
Particularidades del universalismo básico en salud......Page 289
Experiencias nacionales en la construcción del universalismo básico en salud......Page 292
Conclusión......Page 293
11. Los programas de transferencia: una complementariedad posible y deseable......Page 295
Universalismo básico y equidad......Page 297
Un ejemplo: la educación en Brasil......Page 301
Universalismo y focalización......Page 305
Universalismo básico y Programas de Transferencia de Renta Condicionada (PTRC)......Page 306
El programa Bolsa Familia en Brasil......Page 308
El vínculo entre universalismo básico y PTRC: su complementariedad en el contexto de la política social en América Latina......Page 312
Parte 5: Viabilidad del universalismo básico......Page 315
12. Viabilidad política: ¿es posible lo necesario?......Page 317
Viabilidad política de las reformas sociales: cuestiones de método......Page 319
Contexto sociopolítico y umbrales de reforma......Page 322
Dinámica sociopolítica de las reformas sociales......Page 333
Los cimientos políticos del universalismo básico: balance de posibilidades......Page 334
Conclusiones......Page 339
13. Desafíos de la viabilidad financiera......Page 343
Canadá: ¿Un ejemplo exitoso de universalismo básico?......Page 344
Indicadores seleccionados y recursos fiscales de prestaciones de universalismo básico en América Latina......Page 347
Viabilidad financiera del universalismo básico en América Latina......Page 352
Viabilidad de la propuesta: un ejercicio de simulación para Argentina......Page 360
Conclusiones......Page 363
Bibliografía......Page 365
Acerca de los autores......Page 385