Universaldienst in Deutschland: Neukonzeption für einen liberalisierten Telekommunikationsmarkt

در گذشته، Deutsche Bundespost به دلیل انحصار ارتباطات از راه دور، می‌توانست کسری‌های خود را از عرضه مناطق دورافتاده از طریق درآمدهای تضمین شده توسط انحصار در جاهای دیگر تامین کند. این شکل از تامین مالی پس از آزادسازی بازار دیگر امکان پذیر نخواهد بود. کریستف گابریش به بررسی این سوال می پردازد که چگونه می توان خدمات جهانی را در یک محیط رقابتی تضمین کرد. تجزیه و تحلیل اهداف، محتوا و ابزار خدمات جهانی روشن می کند که پاسخ فراتر از مدل سنتی «تعرفه های یکسان در فضا» است. نویسنده اشکال ارائه خدمات جهانی را که با رقابت سازگار است، با ارجاع به رویه کاربردی بین المللی مورد بحث قرار می دهد و آنها را از نظر مناسب بودن با شرایط آلمان بررسی می کند. بر این اساس، او یک مفهوم منطقی اقتصادی را تدوین کرده و آن را با قانون مخابرات دولت فدرال در جولای 1996 مقایسه می‌کند.

In der Vergangenheit konnte die Deutsche Bundespost aufgrund ihres Fernmeldemomopols Defizite aus der Versorgung entlegener Landstriche durch monopolgesicherte Erlöse an anderer Stelle finanzieren. Diese Form der Finanzierung wird nach der Liberalisierung des Marktes nicht mehr möglich sein. Christoph Gabrisch geht der Frage nach, wie in einem wettbewerblichen Umfeld der Universaldienst dennoch sichergestellt werden kann. Die Analyse der Ziele, Inhalte und Instrumente des Universaldienstes macht deutlich, daß die Antwort jenseits vom traditionellen Leitbild der 'Tarifeinheit im Raum' liegt. Der Autor erörtert wettbewerbskompatible Bereitstellungsformen des Universaldienstes unter Hinweis auf internationale Anwendungspraxis und prüft sie auf ihre Eignung für die Verhältnisse in Deutschland. Hierauf aufbauend formuliert er ein ökonomisch rationales Konzept und vergleicht dieses mit dem Telekommunikationsgesetz der Bundesregierung vom Juli 1996.