The Crisis in Telecommunications Carrier Liability: Historical Regulatory Flaws and Recommended Reform

کنجکاوی من در مورد بهره وری اقتصادی و مزایای اجتماعی مفاد استفاده شده توسط شرکت های مخابراتی برای محدود کردن مسئولیت آنها در قبال مشتریان در قبال خسارات ناشی از وقفه در خدمات و قطع شبکه، مدت هاست. این کار با تغییر محیط های نظارتی ایالتی در اواخر دهه 1980 آغاز شد، در حالی که AT&T به عنوان وکیل در برابر چندین قانونگذار ایالتی در غرب میانه نمایندگی می کرد. از آنجایی که اپراتورهای مخابراتی با پیامدهای مقررات زدایی مواجه شدند، پیامدهای حقوقی متعددی به منصه ظهور رسید. یکی از پیامدهای مهم تأثیر تغییر قوانین و الزامات نظارتی بر توانایی شرکت‌های حمل‌ونقل برای ادامه محدود کردن مسئولیت خود در قبال خسارات وارده به مشتریان در دنیای غیر تعرفه‌ای بود. در نتیجه، یکی از مسئولیت‌های من در زمانی که در AT&T مشغول به کار بودم، ارائه تسهیلات قانونی در برخی از حوزه‌های قضایی ایالتی بود که استفاده مستمر از مقررات مسئولیت محدود را علی‌رغم سایر تحولات مقررات‌زدایی در صنعت امکان‌پذیر می‌سازد. من در مقام وکالت در چند حوزه قضایی که مسئولیت آن به من محول شده بود، موفق به انجام این کار شدم. با این حال، به عنوان یک اقتصاددان، این تلاش ها علاقه من را در مورد اثرات اقتصادی چنین مقررات مسئولیت محدود بر منافع مصرف کننده برانگیخت. کدام قواعد مسئولیت برای صنعت واقعاً در خدمت منافع عمومی جامعه است؟ همانطور که حرفه من متحول شد، که شامل بازگشت به تحصیلات تکمیلی برای ادامه تحصیل در مقطع دکترا و تبدیل شدن به مدیر مطالعات سیاست عمومی در Ameritech بود، این فرصت را داشتم که تحقیقات بین رشته‌ای را در زمینه مسائل سیاست مخابراتی دنبال کنم.

My curiosity with the economic efficiency and social benefits of provisions used by telecommunications carriers to limit their liability to customers for damages arising from service interruptions and network outages is a longstanding one. It began with the changing state regulatory environments in the late 1980's while representing AT&T as an attorney before numerous state legislatures in the Midwest. As telecommunications carriers faced the ramifications of deregulation, several legal consequences came to the fore. One important consequence was the impact of changing regulatory rules and requirements on the carriers' abilities to continue to limit their liability for damages to customers in a non-tariffed world. As a result, one of my responsibilities while employed by AT&T was to syek legislative relief in some state jurisdictions which would enable the continued use of limited liability provisions notwithstanding other deregulatory developments in the industry. In my capacity as an attorney, I succeeded in this task in the few jurisdictions for which I was given the charge. However, as an economist, these efforts piqued my interest regarding the economic effects of such limited liability provisions on consumer interests. What liability rules for the industry would really better serve general societal interests? As my career evolved, which involved returning to graduate school to pursue my Ph. D. and becoming the Director of Public Policy Studies at Ameritech, I had the opportunity to pursue interdisciplinary research in telecommunications policy issues.