Steuersatz und Verfassungsrecht: Rechtliche Vorgaben für ein politisches Instrument

نرخ‌های مالیاتی بار مالیاتی را بر شهروندان و اقتصاد تعیین می‌کنند و بنابراین در مرکز منافع عمومی قرار دارند. تورستن سلهورن به بررسی این می‌پردازد که قانون اساسی کدام دستورالعمل‌ها را در رابطه با طراحی نرخ‌های مالیاتی به قانون‌گذار ارائه می‌دهد و تا چه حد برای پایه علمی تصمیم‌های سیاست مالی مناسب است. علاوه بر این سؤال که تنظیم نرخ مالیات باید کدام شکل قانونی را حفظ کند، نویسنده اصل توانایی پرداخت، اصل اساسی انصاف در قانون مالیات را تحلیل می کند. روشن می‌شود که قانونگذار مالیاتی اغلب می‌تواند انحرافات از اصول قابل اجرا عدالت را با اهداف سیاسی توجیه کند.

Steuersätze entscheiden über die Steuerbelastung von Bürgern und Wirtschaft und stehen daher im Zentrum des öffentlichen Interesses. Thorsten Sellhorn untersucht, welche Leitlinien das Verfassungsrecht dem Gesetzgeber hinsichtlich der Gestaltung von Steuersätzen bietet und inwieweit sich diese zur wissenschaftlichen Fundierung finanzpolitischer Entscheidungen eignen. Neben der Frage, welche rechtliche Form die Steuersatzvorschrift wahren muß, analysiert der Autor das Leistungsfähigkeitsprinzip, den tragenden Gerechtigkeitsgrundsatz des Steuerrechts. Es wird deutlich, daß der Steuergesetzgeber Abweichungen von den geltenden Gerechtigkeitsmaximen häufig mit politischen Zielen rechtfertigen kann.