Privatisierung öffentlicher Aufgaben: Perspektiven zur Gestaltung innovativer Organisationsformen

در چارچوب بحث نظری و عملی بسیار بحث برانگیز در مورد خصوصی سازی وظایف عمومی، تقاضا برای واگذاری کامل و سریع این وظایف به واحدهای اقتصادی خصوصی بارها مطرح شده است. در انجام این کار، این سؤال اصلی نادیده گرفته می‌شود که کدام ترتیبات نهادی می‌تواند طیف ناهمگون وظایف دولت را تا حد امکان به نحو احسن پوشش دهد. تقسیم به مناطق اصلی عمومی از یک سو و وظایف عمومی با ویژگی "ترکیبی" از سوی دیگر ضروری است. Hans S. Kraus یک مفهوم سازمانی پویا را توسعه می دهد که بر اشکال همکاری کارآمد بین مؤسسات دولتی و شرکت های خصوصی تمرکز دارد. با این حال، از آنجایی که تغییر سازمانی در بخش دولتی تنها در صورتی می‌تواند موفقیت‌آمیز باشد که به نسبت قوی در اجرای اشکال نوآورانه سازمان‌دهی وجود داشته باشد، نویسنده به صراحت به بعد سیاسی استراتژی‌های خصوصی‌سازی احتمالی نیز می‌پردازد.

Im Rahmen der in Theorie und Praxis äußerst kontrovers geführten Diskussion um die Privatisierung öffentlicher Aufgaben wird immer wieder die Forderung nach einer vollständigen und schnellen Verlagerung dieser Aufgaben auf private Wirtschaftssubjekte laut. Dabei wird die zentrale Frage vernachlässigt, durch welche institutionellen Arrangements das heterogene Aufgabenspektrum des Staates möglichst effizient abgedeckt werden kann. Eine Einteilung in öffentliche Kernbereiche einerseits und öffentliche Aufgaben mit „hybridem“ Charakter andererseits ist nötig. Hans S. Kraus entwickelt ein dynamisches Organisationskonzept, in dessen Mittelpunkt Formen effizienter Zusammenarbeit zwischen staatlichen Institutionen und privatwirtschaftlichen Unternehmen stehen. Da ein organisatorischer Wandel im öffentlichen Sektor aber nur erfolgreich sein kann, wenn das Interesse an der Implementierung innovativer Organisationsformen entsprechend ausgeprägt ist, thematisiert der Autor explizit auch die politische Dimension möglicher Privatisierungsstrategien.