Preying on the State: The Transformation of Bulgaria after 1989

بلافاصله پس از سال 1989، سیاست‌های تازه در حال ظهور در اروپای شرقی باید با میراثی غالب و مسلط مبارزه می‌کردند: مدل دولت شوروی. در آن زمان، قدرت دولت مانند یک مانع بزرگ برای تغییر به نظر می رسید. کمتر از یک دهه بعد، ویژگی غالب دولت دیگر قدرت بیش از حد آن نبود، بلکه رکود مطلق آن بود. در نتیجه، نقش دولت مرکزی در مدیریت اقتصاد، ارائه خدمات اجتماعی و حفظ زیرساخت ها زیر سوال رفت. ونلین I. Ganev با تمرکز بر زادگاهش بلغارستان، با جزئیات دقیق تضعیف دولت مرکزی در اروپای شرقی پس از شوروی را بررسی می کند.

Ganev با ویژگی های ساختاری ماهواره های شوروی شروع می کند، و به طور خاص. اشکال نمایندگی نخبگان مورد پسند حزب-دولت سوسیالیستی. گانف نشان می‌دهد که با فروپاشی سوسیالیسم دولتی، میراث نهادی آن کارگزارانی را که به قدرت عادت کرده بودند، با ماتریسی از فرصت‌ها و محدودیت‌ها معرفی کرد. برای به حداکثر رساندن مزیت خود در چنین شرایطی، این نخبگان نیازی به یک دستگاه دولتی قوی نداشتند - در واقع، همه انگیزه‌های پساسوسیالیسم آنها را به تخریب زیرساخت‌های حکومت سوق داد.

در طول شارت در مورد دولت، گانف استدلال می‌کند که علل عملکرد نادرست دولت بسیار عمیق‌تر از ترجیحات سیاستی «بازار آزاد» است که عمداً دولت را برچیده‌اند. او به طور سیستماتیک ابعاد متعدد، پیامدها و اهمیت فرآیندهای نهادی و اجتماعی را که اساس سازمانی حکمرانی مؤثر را دگرگون کرد، تحلیل می‌کند.

Immediately after 1989, newly emerging polities in Eastern Europe had to contend with an overbearing and dominant legacy: the Soviet model of the state. At that time, the strength of the state looked like a massive obstacle to change; less than a decade later, the state's dominant characteristic was no longer its overweening powerfulness, but rather its utter decrepitude. Consequently, the role of the central state in managing economies, providing social services, and maintaining infrastructure came into question. Focusing on his native Bulgaria, Venelin I. Ganev explores in fine-grained detail the weakening of the central state in post-Soviet Eastern Europe.

Ganev starts with the structural characteristics of the Soviet satellites, and in particular the forms of elite agency favored in the socialist party-state. As state socialism collapsed, Ganev demonstrates, its institutional legacy presented functionaries who had become accustomed to power with a matrix of opportunities and constraints. In order to maximize their advantage under such conditions, these elites did not need a robust state apparatus―in fact, all of the incentives under postsocialism pushed them to subvert the infrastructure of governance.

Throughout Preying on the State, Ganev argues that the causes of state malfunctioning go much deeper than the policy preferences of "free marketeers" who deliberately dismantled the state. He systematically analyzes the multiple dimensions, implications, and significance of the institutional and social processes that transformed the organizational basis of effective governance.