Population Change and the Economy: Social Science Theories and Models

تغییر جمعیت و پیش‌بینی‌های جمعیت مورد توجه برنامه‌ریزان و سیاست‌گذاران دولتی و همچنین بخش خصوصی قرار گرفته است. الگوهای قدیمی توزیع مجدد جمعیت، مکان صنعتی، مشارکت نیروی کار، تشکیل خانوار و باروری در حال تغییر هستند. عدم قطعیت حاصل علاقه به پیش‌بینی را افزایش داده است، زیرا برون‌یابی صرف روندهای گذشته ناکافی است. در ایالات متحده آمریکا، پس از آنکه آژانس‌های فدرال شروع به توزیع بودجه برای زیرساخت‌های سرمایه بین دولت‌های ایالتی و محلی بر اساس جمعیت‌های پیش‌بینی‌شده در آینده کردند، پیش‌بینی‌های جمعیت بیش‌تر مورد توجه قرار گرفت. اگر دولت ملی این تصمیمات مالی را بر اساس پیش‌بینی‌های محلی تهیه می‌کرد، خوش‌بینی مقامات محلی به میلیاردها دلار ظرفیت مازاد تنها در تصفیه خانه‌های فاضلاب منجر می‌شد. تحقیقات در سطح کابینه به این نتیجه رسیدند که وزارت بازرگانی ایالات متحده باید (1) مسئولیت ایجاد مجموعه واحدی از پیش‌بینی‌ها را برای استفاده هر زمان که جمعیت آینده در تصمیم‌گیری‌های مربوط به هزینه‌های فدرال مورد توجه قرار می‌گیرد، بپذیرد و (2) روش‌هایی را توسعه دهد که عوامل اقتصادی و جمعیتی را در بر می‌گیرد. باعث تغییر جمعیت می شود. نه پیش‌بینی‌های تهیه‌شده توسط اقتصاددانان در دفتر تحلیل اقتصادی و نه پیش‌بینی‌هایی که جمعیت‌شناسان در دفتر سرشماری تهیه کردند رضایت‌بخش تلقی نشدند، زیرا هیچ‌یک از روش‌ها به اندازه کافی ماهیت درهم تنیده تغییرات جمعیتی و اقتصادی را تشخیص ندادند. در مقابل این پیشینه، انجمن آماری آمریکا (ASA) و ایالات متحده

Population change and population forecasts are receiving considerable attention from governmental planners and policy-makers, as well as from the private sector. Old patterns of population redistribution, industrial location, labor-force participation, household formation, and fertility are changing. The resulting uncertainty has increased interest in forecasting because mere extrapolations of past trends are proving inadequate. In the United States of America popUlation forecasts received even more attention after federal agencies began distributing funds for capital infrastructure to state and local governments on the basis of projected future populations. If the national government had based those funding decisions on locally prepared projections, the optimism of local officials would have resulted in billions of dollars worth of excess capacity in sewage treatment plants alone. Cabinet-level inquiries concluded that the U. S. Department of Commerce should (1) assume the responsibility for developing a single set of projections for use whenever future population was a consideration in federal spending decisions and (2) develop methods which incorporate both economic and demographic factors causing population change. Neither the projections prepared by economists at the Bureau of Economic Analysis nor those prepared by demographers at the Bureau of the Census were considered satisfactory because neither method adequately recognized the intertwined nature of demographic and economic change. Against this background, the American Statistical Association (ASA) and the U. S.