Politician's Dilemma: Building State Capacity in Latin America

در آمریکای لاتین و جاهای دیگر، سیاستمداران معمولاً با یک دوراهی دردناک مواجه می‌شوند: آیا از منابع دولتی برای اهداف ملی، به‌ویژه آن‌هایی که توسعه اقتصادی را تقویت می‌کنند، استفاده کنند یا برای هدایت منابع به سمت مردم و پروژه‌هایی که به تضمین بقای سیاسی و انتخاب مجدد کمک می‌کنند. در حالی که سیاستمداران ممکن است بر این باورند که بوروکراسی دولتی شایسته ذاتی منافع ملی است، واقعیت‌های سیاسی همواره رهبران را وسوسه می‌کنند تا به مشتریان و مؤسسان قدرتمند پاداش دهند و شایستگی بلندمدت را تضعیف می‌کنند. معمای سیاستمداران راه‌هایی را که بازیگران سیاسی با این فشارهای متناقض برخورد می‌کنند را بررسی می‌کند و این سوال را مطرح می‌کند: چه زمانی رهبران از اصلاحاتی حمایت می‌کنند که ظرفیت دولت را افزایش می‌دهد و بوروکراسی شایسته‌سالارتر و شایستگی‌تری را ایجاد می‌کند؟



br>باربارا گدس نظریه انتخاب عقلانی را به مطالعه خود در مورد برزیل بین سال‌های 1930 و 1964 می‌آورد و نشان می‌دهد که چگونه سازمان‌های دولتی زمانی که از فشارهای حزبی محافظت می‌شوند و از طریق استراتژی‌های استخدام و ارتقاء مبتنی بر شایستگی کار می‌کنند مؤثرتر می‌شوند. او با نگاهی به جنبش‌های اصلاحات اداری در سایر دموکراسی‌های آمریکای لاتین، انگیزه‌هایی را که به سیاستمداران ارائه می‌شود برای کمک یا ممانعت از این روند، ردیابی می‌کند.

در بینش متعادل، جزئیات فراوان، و دقت تحلیلی، معضل سیاستمدار< /i> کلید قدرتمندی برای درک درگیری‌های ذاتی در سیاست آمریکای لاتین و باز کردن احتمالات برای تغییر واقعی سیاسی فراهم می‌کند.

In Latin America as elsewhere, politicians routinely face a painful dilemma: whether to use state resources for national purposes, especially those that foster economic development, or to channel resources to people and projects that will help insure political survival and reelection. While politicians may believe that a competent state bureaucracy is intrinsic to the national good, political realities invariably tempt leaders to reward powerful clients and constituents, undermining long-term competence. Politician's Dilemma explores the ways in which political actors deal with these contradictory pressures and asks the question: when will leaders support reforms that increase state capacity and that establish a more meritocratic and technically competent bureaucracy?

Barbara Geddes brings rational choice theory to her study of Brazil between 1930 and 1964 and shows how state agencies are made more effective when they are protected from partisan pressures and operate through merit-based recruitment and promotion strategies. Looking at administrative reform movements in other Latin American democracies, she traces the incentives offered politicians to either help or hinder the process.

In its balanced insight, wealth of detail, and analytical rigor, Politician's Dilemma provides a powerful key to understanding the conflicts inherent in Latin American politics, and to unlocking possibilities for real political change.