Mögliche Maßnahmen, Instrumente und Wirkungen einer Steuerung der Verkehrs- und Siedlungsflächennutzung

کمیسیون تحقیق \"حفاظت از مردم و محیط زیست\" هدف بلندپروازانه ای را برای کاهش منطقه تعیین شده به 10 درصد تا سال 2010 تعیین کرده است. ح. برای کاهش نامگذاری که در ابتدای دهه 1990 وجود داشت و انجماد آب بندی در سطح فعلی، استانداردهای جدیدی برای برخورد با مناطق تعیین شده است. مطالعه حاضر به سه ابزار ممکن برای اجرای حداقل بخشی از این اهداف می پردازد. این سه ابزار عبارتند از: حق تعیین زمین قابل تجارت، یکسان سازی مالی اصلاح شده شهرداری و مالیات بر دارایی که به عنوان مالیات استفاده از زمین اصلاح شده است. واضح است که صرف نظر از طراحی ابزاری بتنی، در صورت تحقق مستقیم اهداف، تحولات شدیدی در بازارهای فرعی مختلف ساخت و سازهای مسکونی و تجاری رخ خواهد داد. به همین دلیل، اجرای تدریجی و گام به گام توصیه می شود.

Die Enquete-Kommission "Schutz des Menschen und der Umwelt" hat mit den ehrgeizigen Zielen, die Flächenausweisung bis 2010 auf 10 v. H. der Anfang der neunziger Jahre bestehenden Ausweisung zu reduzieren sowie die Versiegelung auf dem jetzigen Stand einzufrieren, neue Maßstäbe für den Umgang mit Flächen gesetzt. Die vorliegende Studie beschäftigt sich mit drei möglichen Instrumenten, diese Ziele zumindest ansatzweise umzusetzen. Die drei Instrumente sind handelbare Flächenausweisungsrechte, ein modifizierter kommunaler Finanzausgleich und eine als Flächennutzungsteuer reformierte Grundsteuer. Es wird deutlich, daß unabhängig von der konkreten instrumentellen Ausgestaltung auf den verschiedenen Teilmärkten des Wohnungs- und des Gewerbebaus bei einer direkten Verwirklichung der Ziele drastische Verwerfungen auftreten würden. Aus diesem Grunde scheint eine allmähliche und schrittweise Umsetzung empfehlenswert.