Mehrebenengovernance in der EU: Deutsche Mitwirkung an der Rechtsetzung

تعداد زیادی از بازیگران دولتی و غیردولتی در یک سیستم چند سطحی در مورد قوانین اتحادیه اروپا (اتحادیه، کشورهای عضو، کشورهای عضو یا مناطق آنها) با هم کار می کنند. تعامل آنها را می توان در چارچوب «مفهوم حکمرانی» توصیف و تحلیل کرد. بر اساس مقررات شماره 1370/2007 (EC) برای حمل و نقل عمومی محلی، که در آن قانون جامعه اتحادیه اروپا به طور مستقیم در صلاحیت های "بازیگران زیرملی" مداخله می کند، اولف فون کراوز فرصت های رسمی و غیر رسمی را برای بازیگران آلمانی برای مشارکت در سطوح مختلف او فرضیه‌های تحقیقات علوم سیاسی را در مورد وابستگی متقابل سیاسی، تغییر در نفوذ بین گروه‌های بازیگران و تأثیرات سیستم‌های چند سطحی بر مشروعیت دموکراتیک آزمایش می‌کند. تجزیه و تحلیل کاهش خطر "تله های وابستگی متقابل سیاسی" در سیستم های چند سطحی را تایید می کند، اهمیت روزافزون شهرداری ها به عنوان "4. سطح» و مشکلات مشروعیت دموکراتیک اتحادیه اروپا.

An der Rechtsetzung der Europäischen Union wirken eine Vielzahl staatlicher und nichtstaatlicher Akteure in einem Mehrebenensystem zusammen (Union, Mitgliedstaaten, ihre Gliedstaaten bzw. Regionen). Deren Interaktion lässt sich im Rahmen des „Governance-Konzepts“ beschreiben und analysieren. Anhand der Verordnung Nr. 1370/2007 (EG) für den Öffentlichen Personennahverkehr, bei dem EU-Gemeinschaftsrecht unmittelbar in die Kompetenzen von "subnationalen Akteuren" eingreift, untersucht Ulf von Krause formelle und informelle Mitwirkungsmöglichkeiten deutscher Akteure auf den unterschiedlichen Ebenen. Dabei testet er Hypothesen der politikwissenschaftlichen Forschung zur Politikverflechtung, zu Einflussveränderungen zwischen Akteursgruppen sowie zu Auswirkungen von Mehrebenensystemen auf die demokratische Legitimation. Die Analyse bestätigt die Verringerung der Gefahr von „Politikverflechtungsfallen“ in Mehrebenensystemen, die wachsende Bedeutung der Kommunen als „4. Ebene“ sowie demokratische Legitimationsprobleme der EU.