Kreative Governance?: Public Private Partnerships in der lokalpolitischen Steuerung

Kreative Governance? (2011)
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Bürgergesellschaft und Demokratie - Band 37......Page 3
ISBN: 9783531181516......Page 5
Danksagung......Page 6
--> Inhalt......Page 7
Abbildungen......Page 11
0. Problem- und Fragestellung, Zielsetzung und Aufbau......Page 12
Ziele, Fragestellung und Schwerpunktsetzungen......Page 15
Die Arbeit untergliedert sich in drei Teile.......Page 16
1.1 Ursprung und Entwicklung des Konzepts......Page 20
1.2 Entwicklung von Public Private Partnerships in Deutschland......Page 22
1.3 Verbreitung von Public Private Partnerships in deutschen Städten und Gemeinden......Page 23
2.1 Begriffsbestimmung......Page 25
2.2 Gegenstandsbereich, Typen und Erscheinungsformen von PPPs......Page 26
3. Die Rolle von Public Private Partnerships: Differierende Sichtweisen......Page 28
3.1 Public Private Partnerships als politisch-administrative Steuerungsinstrumente......Page 29
3.2 Public Private Partnerships als eine Ausprägung lokaler Governance......Page 32
3.3 Public Private Partnerships im Kontext von Privatisierung......Page 36
3.4 Public Private Partnerships als Ausdruck lokaler Mächtekonstellationen......Page 40
3.5 Zusammenfassung......Page 44
1. Untersuchungsdesign und Methodologie......Page 49
1.1.1 Gütekriterien......Page 50
1.1.2 Integration qualitativer und quantitativer Methoden......Page 52
1.2.1.1 Ursprünge und Perspektiven......Page 53
1.2.1.3 Methode der Datenaufbereitung und –analyse......Page 54
1.2.2 Die Methode der Quantitativen Netzwerkanalyse......Page 55
1.2.2.1 Forschungstradition und Perspektive......Page 56
1.2.2.2 Analyseeinheiten und Analyseebenen......Page 59
1.2.2.3 Analyse lokaler Machtstrukturen......Page 60
1.3.1.1 Lokale Ebene......Page 62
1.3.1.2 Das Politikfeld Kultur......Page 63
1.3.1.3 Kooperative Arrangements......Page 64
1.3.1.4 Zusammenfassung......Page 65
1.3.2 Datenerhebung und Datenbasis......Page 66
1.4 Zusammenfassung......Page 69
2. Rahmenbedingungen der Kulturfinanzierung und ihrer Steuerung......Page 72
2.1 Begriffliche und konzeptionelle Abgrenzung......Page 73
2.2 Zur historischen Entwicklung des Kulturbetriebs......Page 77
2.3 Rechtliche Rahmenbedingungen der Kulturfinanzierung......Page 86
2.4.1 Kulturpolitik des Bundes und das Bund-Länder-Verhältnis......Page 91
2.4.2 Kulturpolitik der Länder......Page 98
2.4.3 Kulturpolitik der Kommunen......Page 100
2.5 Kulturfinanzierung und ihre wirtschaftliche Bedeutung......Page 105
2.5.1 Der öffentliche Kulturfinanzierungsbetrieb......Page 106
2.4.2 Der privatwirtschaftliche Kulturfinanzierungsbetrieb......Page 111
2.4.3 Der gemeinnützige Kulturfinanzierungsbetrieb......Page 115
2.6 Jenseits der Idealtypen: Veränderungsprozesse in der politischen Diskussion......Page 122
2.7 Zwischenbilanz......Page 124
3.1 Öffentliche Debatte und Diskurs: Entwicklungslinien und Fallhintergründe......Page 126
3.1.1.1 Hintergrund und Entwicklungslinien......Page 127
3.1.1.2 PPP-Konzept „Musikhalle“......Page 134
3.1.1.3 Positionen zur Entwicklung, Status quo im Untersuchungszeitraum......Page 136
3.1.2.1 Hintergrund und Entwicklungslinien......Page 144
3.1.2.2 PPP-Konzept „Ausstellungshalle“......Page 146
3.1.2.3 Positionen zur Entwicklung, Status quo im Untersuchungszeitraum......Page 147
3.1.3 „Picasso-Museum“......Page 149
3.1.3.1 Hintergrund und Entwicklungslinien......Page 150
3.1.3.3 Positionen bei der Entwicklung, Status quo im Untersuchungszeitraum......Page 151
3.2 Strukturelle Faktoren: Akteurskonstellationen und Einflussstrukturen in der Planungsphase der Musikhalle......Page 153
3.2.1 Beteiligte Akteure und Netzwerkgrenzen......Page 155
3.2.2 Einflusspotential im Zuge der Entwicklung der PPP Musikhalle......Page 156
3.2.3.1 Hintergründe: Integration, Macht, Entscheidungsfindung......Page 159
3.2.3.2 Beziehungsarten......Page 163
3.2.3.3 Ausprägungen von Beziehungen......Page 167
3.2.4.1 Informationsaustausch......Page 168
3.2.4.2 Strategische Abstimmung vor Entscheidungen......Page 185
3.2.4.3 Bezug, Weitergabe und Austausch von Fachwissen......Page 191
3.2.4.4 Gegenseitige Unterstützung bei der Zielerreichung......Page 197
3.3 Interpretationen der Akteure: Ziele, Interessen, Einflussfaktoren......Page 203
3.3.1.1 Musikhalle......Page 204
3.3.1.3 Fazit......Page 206
3.3.2.1 Musikhalle......Page 207
3.3.3.2 Ausstellungshalle und Picasso-Museum......Page 217
3.3.3.1 Musikhalle......Page 220
3.3.3.2 Ausstellungshalle und Picasso-Museum......Page 240
3.3.4 Prägende Faktoren auf der Ebene der Institutionen......Page 243
1. Rekapitulation: Anlage der Untersuchung......Page 247
2. Rahmung: Theoretische Anschlussfähigkeit......Page 250
3. Ergebnisse der empirischen Untersuchung......Page 252
4. Fazit und Ausblick......Page 263
Literaturverzeichnis......Page 278
Anhang......Page 299