Kommunalfinanzen im Umbruch

از نظر مالی، شهرداری ها به معنای واقعی کلمه تا گردن در آب هستند. بنابراین شکی نیست که تقریباً همه جوامع و ولسوالی ها نیاز فوری به بهبود وضعیت درآمد خود دارند. توان مالی شهرداری های آلمان شرقی با سطح آلمان غربی فاصله زیادی دارد و شهرداری های آلمان غربی با مشکلات زیادی در حفظ سطح عملکرد خود در مواجهه با کاهش درآمد و افزایش هزینه ها مواجه هستند. اطلاعات تفصیلی در مورد این سوالات در "گزارش مالی شهرداری" سالانه در مجله "Der Städtetag" موجود است که در بهار منتشر می شود. از آنجایی که دولت های فدرال و ایالتی مشمول محدودیت های ریاضتی یکسانی هستند، به سختی می توان از آنجا انتظار کمک داشت. بنابراین، شهرداری ها اساساً در هنگام تجمیع مالی خود به خود وابسته هستند. با این پیشینه، پرداختن به علل بحران مالی جاری در بخش عمومی و به ویژه پیامدهای آن برای وظایف شهرداری، نه تنها از نظر علمی جذاب، بلکه از نظر سیاسی نیز معقول و ضروری به نظر می رسد. این امر هم به تخصص مالی و هم به تخصص سیاسی و اداری نیاز دارد. اگر بتوان علاوه بر دانشمندان، پزشکان را نیز برای همکاری جلب کرد، نتیجه امیدوارکننده به نظر می رسد.

Den Kommunen steht - finanzwirtschaftlich gesehen - das Wasser buchstäb­ lich bis zum Hals. Kein Zweifel also, daß fast alle Gemeinden und Kreise dringend eine Verbesserung ihrer Einnahmesituation brauchen. Die ostdeut­ schen Gemeinden haben in ihrer Finanzkraft noch längst nicht das westdeut­ sche Niveau erreicht, und die westdeutschen Gemeinden haben große Mühe, ihr Leistungsniveau angesichts schrumpfender Einnahmen und steigender Kosten aufrecht zu erhalten. Detaillierte Angaben zu diesen Fragen enthält der jährlich im Frühjahr erscheinende "Gemeindefinanzbericht" in der Zeit­ schrift "Der Städtetag". Da Bund und Länder denselben Sparzwängen unter­ liegen, ist Hilfe von dort kaum zu erwarten. Die Kommunen sind also bei der Konsolidierung ihrer Finanzen im wesentlichen auf sich selbst angewiesen. Vor diesem Hintergrund erscheint es nicht nur als wissenschaftlich reizvoll sondern auch als politisch sinnvoll und notwendig, sich mit den Ursachen der gegenwärtigen Finanzkrise der öffentlichen Hände und insbesondere mit den Folgen für die kommunale Aufgabenerledigung zu befassen. Hierzu bedarf es sowohl der finanzwissenschaftlichen Expertise, als auch des politik- und verwaltungswissenschaftlichen Sachverstandes. Wenn obendrein neben den Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern auch noch Praktikerinnen und Praktiker zur Mitarbeit gewonnen werden können, erscheint das Ergebnis vielversprechend.