Issues in Law and Public Policy on Contract Labour in India: Comparative Insights from China

این کتاب استفاده روزافزون از کار قراردادی در هند را که با تلاش‌هایی برای آزادسازی اقتصاد همراه بوده است، مورد بحث قرار می‌دهد. پس از بررسی مختصر قوانین کار و سیاست عمومی هند، شیوه های بازار کار کشور را با استانداردهای بین المللی کار در کنار هم قرار می دهد. سؤالاتی که مطرح می‌شوند سپس از طریق یک سری مطالعات تجربی که استفاده از کار قراردادی را در صنایع و مکان‌های مختلف بررسی می‌کنند، بررسی می‌شوند و طیف گسترده‌ای از نگرانی‌ها از جمله استانداردهای کار، بهره‌وری و روابط استخدامی را نشان می‌دهند. مجموعه مطالعات تحقیقاتی تطبیقی ​​در هند با یک مطالعه میدانی از مناطق صنعتی شنژن و گوانگژو در جنوب چین که در مرحله پیشرفته توسعه صنعتی هستند تکمیل شده است.

جریان بی سابقه سرمایه به چین بسیاری از کشورهای در حال توسعه از جمله هند را مجذوب خود کرده است که به تقلید از استراتژی های مشابه به ویژه در زمینه مقررات زدایی از بازار کار ادامه داده است. در این زمینه، مجموعه‌ای از سؤالات حیاتی مطرح می‌شود - آیا اعمال «انعطاف‌پذیری بازار کار» به خودی خود انگیزه لازم برای رشد صنعتی یک کشور را فراهم می‌کند؟ آیا موفقیت چین در تبدیل شدن به مقصد اصلی سرمایه‌گذاری‌های مستقیم خارجی (FDI) نتیجه یک رژیم کار انعطاف‌پذیر است یا قدرت پنهان دیگری در نهادهای بازار کار چین وجود دارد؟ به ویژه لازم به ذکر است که پس از رشد دو رقمی برای بیش از 25 سال متوالی، چین برخی از اشتباهات مسیر توسعه خود را تشخیص داده است و در سال 2008 قوانین کار نسبتاً سختگیرانه ای را تصویب کرده است که اکنون بازار کار این کشور را تنظیم می کند.

این مسیر چینی شاید برای هند و سایر کشورهایی که هنوز در مسیر لیبرال دست و پنجه نرم می کنند، درس هایی داشته باشد. به طور خاص، مثال چینی کمک می کند تا مطالعات میدانی هند را در چشم انداز قرار دهد و بینش هایی را در مورد توصیه های سیاستی خاص هند ارائه می دهد که می تواند برای کشورهای در حال توسعه نیز مفید باشد. این کتاب با مشاهده این نکته به پایان می رسد که در جایی که تولید مستلزم روابط بلندمدت است، منافع کارفرما و کارگران باید به طور پایدار حفظ شود. همانطور که از عنوان پیداست، این کتاب نه تنها برای دانشگاهیان و محققانی که در این زمینه کار می کنند، بلکه برای وکلا، مشاوران، سیاستمداران، بوروکرات ها و سیاست گذاران نیز نکاتی را ارائه می دهد.

This book discusses the increasing use of contract labour in India that has accompanied attempts to liberalise the economy. After briefly examining Indian labour laws and public policy, it juxtaposes the country’s labour market practices with international labour standards. The questions that are raised are then explored through a series of empirical studies investigating the use of contract labour in a variety of industries and locations, manifesting a wide-spectrum of concerns including labour standards, productivity and employment relations. The set of comparative research studies within India are supplemented with a field study from the Shenzhen and Guangzhou industrial regions of South China, which are in an advanced stage of industrial development.

The unprecedented inflow of capital into China has captivated many developing countries, including India, which has gone on to mimic similar strategies particularly in terms of labour market deregulation. In this context, a set of crucial questions arise – can enforcing ‘labour market flexibility’ in itself provide the required impetus for a nation’s industrial growth? Is the Chinese success in becoming the major destination for foreign direct investments (FDIs) a consequence of a flexible labour regime or is there some other concealed strength to be found in Chinese labour market institutions? In particular it needs to be noted that after double-digit growth for more than 25 consecutive years, China has recognised some of the fallacy of its development path and in 2008 adopted fairly stringent labour laws, which now regulate its labour market.

This Chinese trajectory perhaps has lessons for India and other countries that are still struggling on the liberal path. In particular, the Chinese example helps put the Indian field studies in perspective and provides insights into India-specific policy recommendations that could also be useful for the developing world. The book concludes with the observation that where production entails long-term relationships, the interests of both the employer and the workers need to be maintained sustainably. As the title suggests, the book provides takeaways, not only for academics and researchers working in this field but also for lawyers, consultants, politicians, bureaucrats, and policymakers.