Handbuch des Emissionshandelsrechts

lnhaltsverzeichnis......Page 6
Vorwort......Page 5
Abkürzungsverzeichnis......Page 16
1.1 Internationales Klimaschutzrecht......Page 22
1.2 Konzeption des Emissionshandelsrechts......Page 24
1.3 Nationale Klimaschutzgesetzgebung......Page 26
2.1 Ausüben einer „Tätigkeit“......Page 29
2.3 Emissionshandelspflichtige Anlagen der Energiewirtschaft......Page 30
2.4 Emissionshandelspflichtige Anlagen der Industrie......Page 31
2.5.1 Anlagenkern......Page 32
2.5.3 Gemeinsame Anlagen......Page 33
2.6.3 EEG-Anlagen......Page 34
2.7.1 „Verzahnung“ mit dem Immissionsschutzrecht......Page 35
2.7.2 Emissionsgenehmigung......Page 38
2.8 Die nachträgliche Anordnung......Page 40
2.10 „Isolierte“ Emissionsgenehmigung......Page 41
2.11 Behördliche Zuständigkeiten......Page 42
2.11.1 Deutsche Emissionshandelsstelle ( DEHSt)......Page 43
2.11.2 Landesbehörden......Page 46
2.11.3 Übertragung von Zuständigkeiten......Page 47
3.1.1 Geschäftsleitung......Page 49
3.1.2 Umweltbeauftragte......Page 50
3.2.1 Zuteilungsverfahren......Page 51
3.2.3 Abgabe von Berechtigungen......Page 52
3.3.1 Administrative Aufgaben......Page 53
3.3.2 Operative Aufgaben......Page 54
3.3.3 Neue Schnittstellen......Page 55
4.1 Antragsverfahren......Page 58
4.1.1 Antragsfrist und Ausschlusswirkung......Page 59
4.1.2 Wiedereinsetzung......Page 60
4.1.3 Antragsunterlagen......Page 61
4.2.2 Vorgaben für die Prüfung......Page 64
4.2.3 Sachverständige Stellen......Page 67
4.2.4 Rechtsverhältnis zwischen sachverständiger Stelle und Verantwortlichem......Page 71
4.3.1 Grandfathering......Page 72
4.3.2 Alt-Kraftwerke auf Stein- und Braunkohlebasis......Page 75
4.3.3 Zuteilungsantrag bei der Mitverbrennung von Biomasse......Page 76
4.3.5 Angemeldete Emissionen......Page 77
4.4 Zuteilung für Neuanlagen......Page 79
4.4.1 Neuanlagen als Ersatzanlagen......Page 80
4.4.2 Neuanlagen als zusätzliche Anlagen......Page 81
4.5 Optionsregeln......Page 87
4.6.1 Sonderfall: „Kalte Reserve“......Page 89
4.6.2 Sonderfall: Produktionsverlagerungen......Page 90
4.6.3 Wirkung des Widerrufs......Page 91
4.7.1 Zeitpunkt der Modernisierungsmaßnahme......Page 92
4.7.3 Nicht anerkannte Emissionsminderungen......Page 94
4.7.5 Kapazitätserweiterungen......Page 95
4.7.6 KWK-Anlagen......Page 96
4.8 Erfassung prozessbedingter Emissionen......Page 97
4.8.2 Einzelfälle......Page 98
4.9 Sonderzuteilung für KWK-Anlagen......Page 100
4.9.2 Abrechnung......Page 101
4.9.3 Ex-post-Kontrolle......Page 102
4.11 Anlagenfonds und einheitliche Anlage......Page 103
4.11.1 Anlagenfonds nach § 24 TEHG......Page 104
4.11.2 Glockenbildung......Page 105
4.12 Zuteilungsentscheidung......Page 107
4.13.1 Hardware und Software......Page 108
4.13.2 Elektronische Signatur......Page 109
4.13.3 Vertretungsprobleme......Page 110
5.1 „Monitoring-Guidelines“......Page 112
5.3 Aufbau der Guidelines......Page 113
5.4 Grundsätze der Überwachung und Berichterstattung......Page 114
5.5 Anforderungen an die Überwachung......Page 115
5.6.1 Überwachungsmethoden......Page 116
5.6.3 Einzelne Emissionsüberwachungsmethoden......Page 117
5.7 Die Genauigkeit der Datenermittlung......Page 119
5.7.2 Genehmigung des Ebenenkonzepts......Page 120
5.8 Der CO[sub(2)]-Emissionsbericht......Page 121
5.9.1 Überwachungs- und Berichtspflichten......Page 123
5.9.2 Prüfung des Emissionsberichts......Page 125
5.9.3 Gegenstand der Prüfung......Page 127
5.9.4 Stichprobenprüfung......Page 128
5.10 Bekanntgabe aus der Sicht des Sachverständigen......Page 129
6.1 Gegenstand der Abgabepflicht......Page 130
6.2.1 Überweisung......Page 131
6.3 Geltungsdauer von Berechtigungen......Page 132
6.3.1 Banking......Page 133
6.3.2 Borrowing......Page 134
6.3.3 Verzicht......Page 135
7.2 Sanktionen wegen der Verletzung der Kardinalpflichten......Page 136
7.2.1 Verletzung der Berichtspflicht - Kontosperrung......Page 137
7.2.2 Verletzung der Abgabepflicht......Page 139
7.2.3 Anprangerung (§ 18 Abs. 4 TEHG)......Page 145
7.3 Anwendbarkeit des Ordnungsrechts nach dem BImSchG......Page 146
7.4.1 § 325 Abs. 1 StGB......Page 147
7.4.2 § 325 Abs. 2 StGB......Page 148
7.4.3 § 327 Abs. 2 Nr. 1 StGB......Page 149
7.5.1 Einordnung der Ordnungswidrigkeitentatbestände......Page 151
7.5.2 Ordnungswidrigkeiten nach dem TEHG im Überblick......Page 152
7.6 Strafverfahrensrechtliche Hinweise......Page 153
7.6.1 Ermittlungsverfahren......Page 154
7.6.2 Strafbefehlsverfahren......Page 159
7.7.1 Bußgeldverfahren......Page 160
7.7.2 Sanktionen......Page 164
7.7.3 Nebenfolgen......Page 165
8.2 Rechtliche Einordnung der Emissionsberechtigung und des Übertragungsakts......Page 166
8.2.1 Rechtliche Qualität der Emissionsberechtigung......Page 167
8.2.2 Einordnung des Übertragungsakts......Page 168
8.3.1 EU-Registerverordnung......Page 170
8.3.2 Unterscheidung von Personen- und Anlagenkonten......Page 171
8.3.4 CITL......Page 172
8.3.7 Nutzungsbedingungen......Page 173
8.3.9 Transaktionen......Page 175
8.4.1 Kreditwesengesetz......Page 176
8.4.2 Wertpapierhandelsgesetz......Page 177
8.5.1 Verpflichtungsgeschäft beim Handel mit Emissionsberechtigungen......Page 178
8.5.2 Vefügungsgeschäft beim Handel mit Emissionsberechtigungen......Page 179
8.5.3 Gutgläubiger Erwerb......Page 181
8.5.5 Zwangsvollstreckung......Page 182
8.5.6 Rechtsanwendung bei grenzüberschreitenden Veräußerungen......Page 183
8.6 Entwicklung von Handelsplattformen......Page 184
8.6.1 Abwicklung......Page 185
8.6.2 Möglichkeiten des Handels......Page 186
8.7 Umsatzsteuerpflichtigkeit von Veräußerungen......Page 187
9.1 Systematik des Rechtsschutzes......Page 188
9.2.1 Individualrechtsschutz......Page 189
9.3 Mitgliedstaatliche Umsetzungsakte......Page 191
9.3.2 Rechtsschutz eines Bundeslandes......Page 192
9.4 Rechtsschutz gegen die Teilnahme am Emissionshandel......Page 193
9.5 Vollzug des nationalen Rechts......Page 194
9.5.1 Zuteilungsentscheidung......Page 195
9.5.2 Sonstige Vollzugsentscheidungen......Page 197
9.6 Handel und Rechtsschutz......Page 198
Kapitel 10: Entwicklung des Emissionshandelsrechts......Page 199
10.1 Projekt-Mechanismen-Gesetz (ProMechG)......Page 200
10.1.1 CDM und JI im System flexibler Klimaschutzinstrumente......Page 201
10.1.2 Funktionsweise von CDM und JI......Page 202
10.2 NAP II und ZuG 2012......Page 205
10.2.2 Benchmarks......Page 206
10.2.4 „De Minimis“-Regelung und Auctioning......Page 208
10.3 Ausblick......Page 209
Anhänge......Page 211
Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates......Page 212
Anhänge I bis V......Page 229
Entscheidung der Kommission......Page 237
Anhang I......Page 240
Anhang II......Page 283
Anhang III......Page 291
Anhang IV......Page 297
Anhang V......Page 302
Anhang VI......Page 306
Anhang VII......Page 311
Anhang VIII......Page 316
Anhang IX......Page 321
Anhang X......Page 326
Anhang XI......Page 332
Gesetz über den Handel mit Berechtigungen zur Emission von Treibhausgasen......Page 335
Anhang 1......Page 348
Anhang 2......Page 351
Anhang 3......Page 353
Anhang 4......Page 355
Gesetz über den nationalen Zuteilungsplan......Page 356
Anhänge......Page 371
Verordnung über die Zuteilung von Treibhausgas-Emissionsberechtigungen......Page 375
Anhänge......Page 391
EU-Registerverordnung......Page 401
Projekt-Mechanismen-Gesetz (ProMechG)......Page 509
B......Page 521
F......Page 522
K......Page 523
M......Page 524
P......Page 525
S......Page 526
W......Page 528
E......Page 529
H......Page 530
P......Page 531
U......Page 532
Z......Page 533