Government and Rural Development in East Africa: Essays on Political Penetration

دوران بارداری این مجموعه حتی از نظر استانداردهای آکادمیک نیز طولانی بوده است. برخی از همکاران رنج‌دیده ما پیش‌نویس‌های اصلی خود را برای کارگاهی که در سال 1967 در نایروبی برگزار شد، آماده کردند، و اگرچه همه مشارکت‌های خود را به‌روز کرده‌اند، اما هنوز اساساً در مورد تحقیقات انجام شده در اواخر دهه 1960 گزارش می‌دهند. با این حال، ما احساس می‌کنیم که یافته‌ها و تحلیل‌های مختلف آنها از موضوعاتی که به ترتیب به آن‌ها پرداخته‌اند، اعتباری مستمر در درک ما از مشکل توسعه روستایی دارد. مشارکت‌های دیگری که در مورد کارهای جدیدتر گزارش می‌دهند، در زمان‌های مختلف گنجانده شده‌اند، اکثر آنها به‌ویژه برای این سمپوزیوم سفارش داده نشده‌اند، اما همگی چیزی به درک ما از مشکل اضافه می‌کنند. انباشت آهسته مطالبی که این مجموعه را تشکیل می دهد، به موازات تحول در تفکر جمعی خود ما است، اگر در واقع این تحول در اکثر دانشجویان «توسعه» در دهه گذشته نباشد. پیشرفت نه به سمت شفاف سازی واقعی واقعیت های پیچیده و در حال تغییر شرق آفریقا، و نه به سمت تدوین یک مدل پذیرفته شده برای تحلیل آنها بوده است. بلکه با زیر سوال بردن مفروضات اولیه و تا حدودی ساده انگارانه ای که برخی از ما با آن شروع کردیم و یک بحث مداوم و دو قطبی شدن دیدگاه ها در مورد اهمیت آن فرآیند "نفوذ" دولت در مناطق روستایی مشخص شده است. تمرکز ما بر ارزش مثبت یا منفی سیاست‌های «توسعه» در شرق آفریقا و در واقع روی رویکردهای نظری مناسب برای مطالعه «توسعه» به طور کلی است.

The gestation period of this collection has been lengthy even by academic stan­ dards. Some of our long-suffering contributors prepared their original drafts for a workshop held in Nairobi in 1967, and although they have all up-dated their contributions they are still essentially reporting on research conducted in the late 1960s. However, we feel that their various findings and analyses of the issues they respectively treat have a continuing validity in our comprehension of the problem of rural development. Other contributions reporting on more recent work have been incorporated at different times since, most of them not commissioned especially for this symposium but all adding something to our understanding of the problem. The slow accumulation of material which makes up this fmal collection parallels an evolution in our own collective thinking, if indeed not that of most students of 'development' over the past decade. The progression has not been towards fmal clarification of the complex and changing East African realities, nor towards formulation of an accepted model for their analysis; rather, it has been marked by the questioning of the initial, somewhat simplistic assumptions with which some of us started out and a continuing debate and widening polar­ ization of views about the significance of that process of government 'pene­ tration' of the rural areas which is our focus, about the positive or negative value of 'development' policies in East Africa and, indeed, about the appropri­ ate theoretical approaches to the study of 'development' in general.