Examens environnementaux de l'OCDE Examens environnementaux de l’OCDE : Lettonie 2019 (Version abrégée)

Préface
Avant-propos
Résumé
	La Lettonie a beaucoup amélioré la gestion et la situation de l’environnement
	Elle doit toutefois poursuivre ses efforts pour atteindre les objectifs climatiques à long terme…
	…et pour consolider ses réalisations en matière de gestion de l’eau et de l’air
	La gestion et la valorisation des déchets se sont améliorées…
	…mais le pays doit faire plus pour s’orienter vers une économie circulaire
	Le vaste réseau de zones protégées doit être mieux géré
	La prise en compte systématique de la biodiversité devrait être une priorité, en particulier dans les secteurs forestier et agricole
	La transition vers une croissance verte exige une plus grande efficacité du contrôle de conformité et des mesures d’exécution,…
	…des signaux-prix plus forts,…
	…des investissements de grande ampleur dans les transports durables et l’énergie propre…
	…et un accroissement de l’éco-innovation
Évaluation et recommandations
	1.  Performances environnementales : tendances et évolutions récentes
		Le secteur de l’énergie joue un rôle essentiel dans la décarbonation de l’économie de la Lettonie
			Les renouvelables couvrent une part importante et grandissante des besoins énergétiques de la Lettonie
			L’intensité énergétique a diminué, mais de vastes économies d’énergie pourraient encore être réalisées
		La Lettonie doit poursuivre ses efforts de réduction des émissions de GES
			Les émissions de GES ont été découplées de la croissance économique
			La Lettonie doit poursuivre la mise en œuvre des mesures prévues pour atteindre les objectifs climatiques à long terme
		La planification de l’adaptation au changement climatique n’en est qu’à ses premiers pas
		La pollution atmosphérique a diminué, mais ses impacts sur la santé persistent
		Des mesures plus rigoureuses sont nécessaires à l’intérieur comme à l’extérieur des zones protégées
		Les services relatifs à l’eau se sont améliorés, mais les masses d’eau sont soumises à de fortes pressions
			Les ressources en eau sont certes abondantes, mais leur qualité est menacée
			Davantage de personnes ont accès à de bons services relatifs à l’eau
	2.  Gouvernance et gestion environnementales
		La stabilité institutionnelle est appropriée, mais il y a un manque de coordination effective
		Les exigences réglementaires se sont améliorées, mais une meilleure évaluation de leurs impacts s’avère nécessaire
		Les mesures destinées à assurer le suivi de la conformité, le respect de la réglementation et la réparation des dommages doivent être renforcées
		On constate un haut degré d’ouverture au public, mais une sensibilisation insuffisante
	3.  Vers une croissance verte
		La Lettonie possède un cadre de développement durable très complet
		Le système de taxes, de redevances et de subventions liées à l’environnement pourrait être rendu encore plus écologique
			Les taxes liées à l’environnement génèrent des recettes élevées, mais leur efficacité est limitée
			Le signal de prix du carbone est faible
			Le soutien élevé dont bénéficient les combustibles fossiles va à l’encontre des objectifs d’économie d’énergie
			La taxation des autres pollutions et des autres utilisations des ressources naturelles est bien développée
			La taxe sur les véhicules fondée sur le CO2 va dans le bon sens, mais des incitations perverses en faveur des transports routiers demeurent
		La transition vers une croissance verte exige de gros investissements
			Les investissements publics et privés liés à l’environnement sont pour une large part tributaires des fonds fournis par l’UE
			L’amélioration de l’efficacité énergétique est une priorité
			La Lettonie doit diversifier son bouquet d’énergies renouvelables
			Des services de transport intégrés peuvent améliorer les résultats environnementaux
		Le secteur des technologies et des biens et services environnementaux montre des signes de dynamisme
			L’éco-innovation est prometteuse malgré une capacité d’innovation généralement faible
			Une demande accrue est nécessaire pour développer les marchés des biens et services plus écologiques
		La Lettonie a une action satisfaisante sur le plan international, mais son aide au développement est peu élevée
	4.  Gestion des déchets et économie circulaire
		La gestion des déchets pourrait encore être améliorée
			La productivité matérielle et les taux de récupération s’accroissent, mais demeurent faibles
			La mise en décharge des déchets est de plus en plus évitée, mais les marchés du recyclage demeurent peu développés
			La prévention des déchets dans le secteur des entreprises et les mesures prises plus en amont au sein de la chaîne de la valeur ne sont pas bien surveillées
		La coopération institutionnelle devrait être renforcée
		De plus fortes incitations sont nécessaires pour s’orienter vers une économie circulaire
			Les instruments économiques sont solidement établis…
			…mais les incitations à s’orienter vers une économie plus circulaire demeurent insuffisantes
			Les filières de responsabilité élargie des producteurs (REP) manquent de transparence et leurs performances économiques ne sont pas suivies comme il se doit
		Une meilleure information sur les déchets et les matières est nécessaire pour aider à la prise de décision
	5.  Préservation et utilisation durable de la biodiversité
		Les pressions sur la biodiversité devraient s’accroître avec la croissance économique
		Le cadre juridique est conforme aux exigences de l’UE, mais une stratégie de biodiversité s’avère nécessaire
		La Lettonie a besoin d’une vaste stratégie nationale de surveillance de la biodiversité
		La panoplie de mesures mises en œuvre est biaisée en faveur des instruments réglementaires
			Les zones protégées constituent le principal outil
			Le recours aux instruments économiques peut être développé
		L’intégration systématique de la biodiversité dans les secteurs économiques donne l’occasion d’équilibrer les arbitrages
			La foresterie doit mieux intégrer les considérations de biodiversité
			La pêche, l’agriculture et le tourisme exacerbent les pressions sur la biodiversité
	Notes
	Références