Europäische und nationale Regionalpolitik für Ostdeutschland: Neuere regionalökonomische Theorien und praktische Erfahrungen

ده سال پس از احیای وحدت آلمان، روند عقب نشینی اقتصادی در آلمان شرقی در حال رکود است. همزمان، اختلافات درون منطقه ای در توسعه در ایالت های فدرال جدید در حال ظهور است.

Axel Klaphake علل این توسعه را بر اساس تئوری های جدیدتر اقتصادی منطقه ای بررسی می کند و سیاست منطقه ای آلمان شرقی را به صورت نظری و تجربی تحلیل می کند. با توجه به صلاحیت های رو به رشد اتحادیه اروپا (EU)، تمرکز بر تعامل اقدامات اروپایی و ملی است. بدیهی است که استفاده از بودجه منطقه ای آلمان غربی برای آلمان شرقی با ضعف های قابل توجهی در سطح هدف و ابزار همراه است. اگرچه انگیزه های مثبت را می توان توسط صندوق های ساختاری اتحادیه اروپا شناسایی کرد، اما اثربخشی آنها با توجه به ساختارهای انگیزشی بازیگران سیاسی منطقه ای محدود است. اصلاحات آتی سیاست منطقه ای اروپایی و ملی باید برای یک جهت گیری مجدد نهادی و مفهومی استفاده شود.

Zehn Jahre nach Wiedererlangung der deutschen Einheit stagniert der wirtschaftliche Aufholprozess Ostdeutschlands. Gleichzeitig bilden sich intra-regionale Entwicklungsunterschiede in den neuen Ländern heraus.

Axel Klaphake geht den Ursachen dieser Entwicklung auf der Grundlage neuerer regionalökonomischer Theorien nach und analysiert theoretisch und empirisch die Regionalpolitik für Ostdeutschland. Aufgrund der wachsenden Kompetenzen der Europäischen Union (EU) liegt dabei ein Schwerpunkt auf dem Ineinandergreifen europäischer und nationaler Maßnahmen. Es zeigt sich, dass die Anwendung der westdeutschen Regionalförderung auf Ostdeutschland auf der Ziel- wie der Instrumentenebene mit erheblichen Schwächen verbunden ist. Zwar können positive Impulse durch die EU-Strukturfonds ausgemacht werden, angesichts der Anreizstrukturen der regionalpolitischen Akteure bleibt ihre Wirksamkeit aber begrenzt. Anstehende Reformen der europäischen und nationalen Regionalpolitik sollten für eine institutionelle und konzeptionelle Neuorientierung genutzt werden.