Die wirtschaftliche Betätigung der öffentlichen Hand in der Bundesrepublik Deutschland und ihre Probleme: Ein Überblick

خصوصی سازی کارخانه فولکس واگن و شرکت معدنی و متالورژی پروس، آزادسازی قیمت گاز و آب، برنامه تجدید ساختار برای صنعت آب، اختلاف بر سر سیاست قیمت گذاری کارخانه فولکس واگن، رقابت بین راه آهن فدرال و حمل و نقل داخلی و غیره اخیراً توجه عموم و دنیای حرفه ای در جمهوری فدرال را به فعالیت های اقتصادی بخش عمومی جلب کرده است. علاوه بر انتقاد گروه‌های مختلف در مورد نحوه عملکرد دولت فدرال برای خصوصی‌سازی دارایی‌های اقتصادی خود، این سؤال اساسی نیز مطرح شد که آیا، تا چه حد و به چه نحوی برای عموم مردم معنادار سیاسی و اقتصادی است یا خیر. بخش به شرکت های خود صحبت کنید. همانطور که انتظار می رود، دیدگاه ها با یکدیگر در تضاد هستند و معمولاً جوانب مثبت و منفی از دسته های مختلف گرفته می شود. اگرچه دولت فدرال فعلی خصوصی سازی دارایی های اقتصادی فدرال را در برنامه خود گنجانده است، اما می توان فرض کرد که مقادیر قابل توجهی از دارایی های اقتصادی در مالکیت عمومی باقی خواهد ماند. دلیل این امر قدرت حقایق و آنچه در طول تاریخ رشد کرده است، و در نهایت نگرش بسیار محتاطانه ایالت ها و شهرداری های فدرال نسبت به تلاش ها برای تبدیل شرکت های دولتی به مالکیت خصوصی است. در ادامه، مروری بر مشکلات اساسی و جاری و همچنین میزان فعالیت اقتصادی در بخش دولتی در جمهوری فدرال آلمان، عمدتاً از منظر تجربه عملی ارائه می‌شود.

Die Privatisierung des Volkswagenwerkes und der Preußischen Bergwerks- und Hütten-AG, die Freigabe der Gas-und Wasserpreise, das Sanierungsprogramm für die Wasserwirtschaft, der Streit über die Preispolitik des Volkswagenwerkes, der Konkurrenzkampf zwischen Bundesbahn und Binnenschiffahrt u. a. m. haben in der jüngsten Zeit erneut die Aufmerksamkeit der öffentlichkeit und der Fachwelt in der Bundesrepublik auf die wirtschaftliche Betätigung der öffentlichen Hand gelenkt. Neben der Kritik aus verschiedenen Lagern über die Art und Weise, wie die Bundes­ regierung die Privatisierung ihres Wirtschaftsvermögens betreibt, wurde auch die grundsätzliche Frage behandelt, ob, inwieweit und in welcher Weise es für die öffentliche Hand politisch und wirtschaftlich sinnvoll ist, selbst Unternehmungen zu unterhalten. Wie nicht anders zu erwarten, widersprechen sich die Auffassungen, wobei das Für und Wider meist verschiedenen Kategorien entnommen wird. Die gegenwärtige Bundesregierung hat zwar die Privatisierung des Wirtschaftsver­ mögens des Bundes in ihr Programm aufgenommen, jedoch wird man davon aus­ gehen können, daß auch weiterhin bedeutende Werte an Wirtschaftsvermögen im Eigentum der öffentlichen Hand verbleiben. Anlaß hierzu gibt die Macht der Tat­ sachen und des historisch Gewachsenen sowie nicht zuletzt die sehr zurückhaltende Einstellung der Länder und Gemeinden gegenüber den Bestrebungen, die öffent­ lichen Unternehmungen in Privateigentum zu überführen. Im folgenden soll ein überblick über die grundsätzliche und aktuelle Problematik sowie über den Umfang der wirtschaftlichen Betätigung der öffentlichen Hand in der Bundesrepublik Deutschland, vornehmlich aus dem Blickwinkel praktischer Er­ fahrungen, gegeben werden.