Die Reform des ungarischen Steuersystems: Ausgestaltung der Besteuerung bei Einführung der Marktwirtschaft

طراحی منطقی سیستم‌های مالیاتی موضوع بحث‌های داغ در محافل تخصصی و عموم مردم است. نیاز به اصلاح مالیات به ویژه در گذار از اقتصاد برنامه ریزی شده به اقتصاد بازار بسیار زیاد است. مجارستان اولین کشور اروپای شرقی بود که در پایان دهه 1980 این مسیر را طی کرد. رولاند فلکای سیستم مالیاتی سوسیالیستی مجارستان را تحلیل می کند و کاستی های آن را در پس زمینه دگرگونی سیستم نشان می دهد. با تکیه بر این، نگارنده اصلاح انواع مالیات های فردی را به طور انتقادی ارائه می کند و علاوه بر مناسب بودن آنها برای دستیابی به اهداف سیاست اقتصادی، این انواع مالیات ها به ویژه با توجه به عملکرد مالی آنها مورد بررسی قرار می گیرد. رولاند فلکای نشان می‌دهد که اصلاحات مالیاتی با از دست دادن درآمد قابل توجهی همراه بوده است که دلایل آن را نه تنها در خود قانون مالیات، بلکه در سایر اصلاحات نهادی برای معرفی اقتصاد بازار نیز می‌توان جستجو کرد.

Die zielrationale Ausgestaltung von Steuersystemen wird in Fachkreisen und in der Öffentlichkeit kontrovers diskutiert. Besonders groß ist der steuerliche Reformbedarf beim Übergang von der Plan- zur Marktwirtschaft. Ungarn hat Ende der 80er Jahre als erstes osteuropäisches Land diesen Weg eingeschlagen. Roland Felkai analysiert das sozialistische Steuersystem Ungarns und zeigt dessen Mängel vor dem Hintergrund der Systemtransformation auf. Darauf aufbauend stellt der Autor die Reform der einzelnen Steuerarten kritisch dar. Neben ihrer Eignung zur Erreichung wirtschaftspolitischer Ziele werden diese Steuerarten insbesondere im Hinblick auf ihre fiskalische Funktion untersucht. Roland Felkai zeigt, daß die Steuerreform mit erheblichen Einnahmeausfällen verbunden war, deren Ursachen nicht nur im Steuerrecht selbst, sondern auch in anderen institutionellen Reformen zur Einführung der Marktwirtschaft zu suchen sind.