Consulta previa: Legislación y aplicación. Análisis de la consulta previa, libre e informada en el Ecuador

Introducción .......................... 5
Justificación .......................... 7
1. Antecedentes de la consulta previa, libre e informada en los
acuerdos y jurisprudencia internacional y análisis comparado .......................... 9
1.1 Análisis de documentos internacionales .......................... 9
1.2 Análisis comparado del derecho de consulta previa, libre e
informada .......................... 13
1.2.1 Perú .......................... 13
1.2.2 Bolivia .......................... 14
1.2.3 México .......................... 14
2. La consulta previa, libre e informada en la Constitución del
Ecuador .......................... 17
2.1 Avances constitucionales en el reconocimiento del
derecho de consulta .......................... 17
2.2 Enfoque sistémico e integral de la Constitución .......................... 20
2.3 La consulta como un derecho de participación y derecho
colectivo .......................... 22
3. La consulta previa, libre e informada en la legislación
ecuatoriana .......................... 25
3.1 Contenido esencial y alcance de la consulta previa, libre e
informada .......................... 25
3.1.1 Sujetos consultados y consultante .......................... 27
3.1.2 Características de la consulta .......................... 28
3.2 Problemas que plantea la legislación ecuatoriana en
relación a la consulta previa .......................... 29
3.2.1 Semejanzas entre los proyectos de ley .......................... 35
3.2.2 Diferencias entre los proyectos .......................... 36
3.2.3 Reglamento del CAL y Decreto 1247 .......................... 39
4. Análisis de casos emblemáticos referentes al ejercicio de la
consulta previa .......................... 43
4.1 Análisis de experiencias de consultas comunitarias en el
Ecuador .......................... 43
4.2 Análisis de casos de conflictos en el ejercicio del derecho
de consulta previa, libre e informada .......................... 47
5. Conclusiones y recomendaciones para la aplicación del
derecho de consulta previa, libre e informado en el Ecuador .......................... 53
BIBLIOGRAFÍA .......................... 57