Bürgergesellschaft und Gemeinwohl: Analyse · Diskussion · Praxis

این واقعیت که امروزه بسیاری از چیزها نسبت به گذشته متفاوت است، یکی از حقایق اساسی است که از نسلی به نسل دیگر منتقل می شود. اما این واقعیت که سرعت تغییر در اطراف ما به طور قابل توجهی افزایش یافته است، برای اکثر مردم یک تجربه جدید زندگی است. دولت باید خود را با این موضوع هماهنگ کند. امروز، تحت فشار زمانی بسیار زیاد، او باید اطمینان حاصل کند که خطرات احتمالی این تغییر به حداقل برسد، اما مهمتر از همه از فرصت های او استفاده شود. برای انجام این کار، مدیریت آن باید سریع‌تر و انعطاف‌پذیرتر واکنش نشان دهد، به طور خلاصه: کمتر بوروکراتیک، به تحولات جدید یا حتی تلاش برای کمک به شکل‌گیری آن‌ها. دولتی که هنوز در ساختارهای صد ساله و بالاتر کار می کند نمی تواند این کار را انجام دهد. این ساختارها همه باید مورد آزمایش قرار گیرند. سیاست وظیفه ترویج منافع عمومی را بر عهده دارد. بنابراین باید شهروندی و کمک‌رسانی را تقویت کند و جامعه را که در آن فرد می‌تواند بهتر، شخصی‌تر و مؤثرتر کمک کند، راحت کند. این امر با سطوح پیچیده اداری و سلسله مراتبی که همچنین در یکدیگر تودرتو هستند، یا با مقرراتی که به کوچکترین جزئیات می پردازند امکان پذیر نیست، که اغلب تعهد مستقل و مستقل شهروندان را مسدود می کند. در عوض، ما به دولتی نیاز داریم که به افراد فرصت های بیشتر و جدید برای مشارکت و سهیم شدن مسئولیت بدهد. ما به مدیریت دولتی نیاز داریم که به عنوان شریک و ارائه دهنده خدمات در کنار شهروندان باشد. این دلیل مهمی است که چرا ما اصلاحات همه جانبه دولت، اداری و قضایی را در نوردراین-وستفالن آغاز کرده ایم.

Daß heute vieles anders ist als früher, gehört zu den Grundwahrheiten, die von Generation zu Generation weitergegeben werden. Aber daß das Tempo des Wandels um uns herum deutlich angezogen hat, ist für die meisten Menschen eine wirklich neue Lebenserfahrung. Darauf muß sich auch der Staat einstellen. Er muß heute unter einem enormen Zeitdruck dafür sorgen, daß mögliche Risiken dieses Wandels minimiert, vor allem aber, daß seine Chancen genutzt werden. Dazu muß seine Verwaltung schneller und fle­ xibler, kurz: unbürokratischer auf neue Entwicklungen reagieren oder sie sogar mitzugestalten versuchen. Das kann eine Verwaltung nicht, die heute noch in Strukturen arbeitet, die hundert Jahre und älter sind. Diese Strukturen gehören allesamt auf den Prüfstand. Politik hat den Auftrag, das Gemeinwohl zu fördern. Deshalb muß sie Bürgersinn und Hilfsbereitschaft stärken und die Gemeinschaft da entla­ sten, wo der Einzelne besser, persönlicher und wirksamer helfen kann. Das geht nicht mit komplexen und auch noch ineinander verschachtelten Verwaltungs- und Hierarchieebenen oder mit bis ins kleinste Detail ge­ henden Regelungen, die häufig das eigenständige und eigenverantwortli­ che Engagement von Bürgerinnen und Bürgern blockieren. Wir brauchen statt dessen einen Staat, der dem und der Einzelnen mehr und neue Möglichkeiten zur Mitwirkung und Mitverantwortung gibt. Wir brauchen eine öffentliche Verwaltung, die den Bürgerinnen und Bürgern als Partner und Dienstleister zur Seite steht. Das ist ein wichtiger Grund dafür, warum wir in Nordrhein-Westfalen mit einer umfassenden Reform von Regierung, Verwaltung und Justiz begonnen haben.