Beyond Networks - Interlocutory Coalitions, the European and Global Legal Orders

این کتاب به بررسی کنشگری می‌پردازد که توسط شبکه‌های سازمان‌یافته بازیگران جامعه مدنی در باز کردن امکانات برای حکومت‌داری فراملی دموکراتیک‌تر ترویج می‌شود. این اثر مثبت و منفی را بررسی می‌کند که چنین شبکه‌هایی از بازیگران جامعه مدنی - به نام «ائتلاف‌های متقابل» - ممکن است بر همگرایی اصول حاکمیت اداری در سراسر سیستم حقوقی اروپا و سایر نظام‌های حقوقی فراملی داشته باشند.

این کتاب دو جنبه اصلی بحث‌برانگیز را در نظر می‌گیرد: اولی به همگرایی بین قوانین اداری مربوط به سیستم‌های نظارتی فراملی مختلف مربوط می‌شود. به طور سنتی، گسترش روش های حکمرانی اداری عمدتاً در پس زمینه تعاملات بین عرصه داخلی و فراملی، هم از منظر بالا به پایین و هم از پایین به بالا به تصویر کشیده شده است. با این حال، کاوش تعاملاتی که در سطح فراملی بین رژیم‌های قانونی رخ می‌دهد هنوز بر اساس شواهد تجربی کافی نیست. دومین جنبه بحث برانگیز در نظر گرفته شده در این کتاب شامل نقش بازیگران جامعه مدنی است که در سطح فراملی فعالیت می کنند. در بحث از جنبه اول، کتاب بر روابط بین حقوق اداری اروپا و اصول اداری حقوق مربوط به سایر رژیم های نظارتی و تنظیم کننده فراملی از جمله بانک جهانی، صندوق بین المللی پول، سازمان تجارت جهانی، سازمان ملل متحد، سازمان همکاری اقتصادی و توسعه، بانک توسعه آسیایی و شورای اروپا. بررسی جنبه دوم شامل بررسی نقش کم بررسی شده، اما حیاتی شبکه های سازمان یافته جامعه مدنی در شکل دادن به قوانین اداری جهانی است. این «ائتلاف‌های متقابل» شامل سازمان‌های غیردولتی، اتاق‌های فکر، بنیادها، دانشگاه‌ها و گاهی فعالانی هستند که هیچ ارتباط رسمی با سازمان‌های جامعه مدنی ندارند. این کتاب چنین ائتلاف‌هایی را به عنوان محرک‌های اصول هماهنگ دموکراسی مشارکتی در سطوح اروپایی و جهانی توصیف می‌کند. با این حال، ائتلاف‌های میان‌داخلی تنش‌هایی را نشان می‌دهند (مانند حاکمیت ائتلاف‌ها، رقابت میان آنها) که ممکن است تأثیری را که آنها بر پیکربندی مجدد حقوق، استحقاق و مسئولیت‌های افراد در عرصه جهانی دارند، مختل کند.

This book explores the activism promoted by organised networks of civil society actors in opening up possibilities for more democratic supranational governance. It examines the positive and negative impact that such networks of civil society actors – named “interlocutory coalitions” – may have on the convergence of principles of administrative governance across the European legal system and other supranational legal systems.

The book takes two main controversial aspects into account: the first relates to the convergence between administrative rules pertaining to different supranational regulatory systems. Traditionally, the spread of methods of administrative governance has been depicted primarily against the background of the interactions between the domestic and the supranational arena, both from a top-down and bottom-up perspective. However, the exploration of interactions occurring at the supranational level between legal regimes is still not grounded on adequate empirical evidence. The second controversial aspect considered in this book consists of the role of civil society actors operating at the supranational level. In its discussion of the first aspect, the book focuses on the relations between the European administrative law and the administrative principles of law pertaining to other supranational regulatory regimes and regulators, including the World Bank, the International Monetary Fund, the World Trade Organization, the United Nations, the Organization for Economic Cooperation and Development, the Asian Development Bank, and the Council of Europe. The examination of the second aspect involves the exploration of the still little examined, but crucial, role of civil society organised networks in shaping global administrative law. These “interlocutory coalitions” include NGOs, think tanks, foundations, universities, and occasionally activists with no formal connections to civil society organisations. The book describes such interlocutory coalitions as drivers of harmonized principles of participatory democracy at the European and global levels. However, interlocutory coalitions show a number of tensions (e.g. the governability of coalitions, the competition among them) that may hamper the impact they have on the reconfiguration of individuals’ rights, entitlements and responsibilities in the global arena.