Bewertung von öffentlich-rechtlichen Sparkassen im Rahmen einer Privatisierungsentscheidung

تصمیم کمیسیون اتحادیه اروپا در ژوئیه 2001 مبنی بر لغو مسئولیت ضامن و اصلاح مسئولیت نهادی بحث خصوصی سازی بانک های پس انداز عمومی را در آلمان احیا کرد. صرف نظر از گزینه‌های مختلف پیکربندی برای خصوصی‌سازی، تلاش‌های خصوصی‌سازی بسیار بحث‌برانگیز ارزیابی می‌شود.

سیرستن ویت بررسی می‌کند که تا چه حد بحث خصوصی‌سازی تحت تأثیر سیاسی است و تا چه حد خصوصی‌سازی بانک‌های پس‌انداز عمومی از نظر قانونی مجاز است و منطق اقتصادی دارد او بر اساس تئوری ارزش گذاری عملکردی، مدلی را برای ارزش گذاری پولی یک بانک پس انداز عمومی از دیدگاه حامی شهرداری آن توسعه می دهد. روشن می شود که دانستن ارزش یک بانک پس انداز، در کنار جنبه های غیر مالی، مبنایی اساسی برای تصمیم گیری موافق یا مخالف خصوصی سازی است.

Die Entscheidung der EU-Kommission im Juli 2001, die Gewährträgerhaftung abzuschaffen und die Anstaltslast zu modifizieren, ließ in Deutschland die Diskussion über die Privatisierung öffentlich-rechtlicher Sparkassen wieder aufleben. Unabhängig von den unterschiedlichen Ausgestaltungsmöglichkeiten einer Privatisierung werden die Privatisierungsbestrebungen sehr kontrovers beurteilt.

Cirsten Witt untersucht, inwiefern die Privatisierungsdiskussion politisch geprägt ist und inwieweit die Privatisierung öffentlich-rechtlicher Sparkassen rechtlich zulässig und wirtschaftlich sinnvoll ist. Auf der Basis der funktionalen Bewertungstheorie entwickelt sie ein Modell zur monetären Bewertung einer öffentlich-rechtlichen Sparkasse aus der Sicht ihres kommunalen Trägers. Es wird deutlich, dass die Kenntnis des Wertes einer Sparkasse neben nicht finanziellen Aspekten eine wesentliche Grundlage der Entscheidung für oder gegen eine Privatisierung bildet.