50 Jahre Verfassung des Landes Hessen: Eine Festschrift

نخست وزیر هسن ایالت هسن روزهای بزرگداشت قانون اساسی خود را در سنت خویشتن داری جشن می گیرد. 30 سال باید بگذرد تا اینکه دولت ایالتی و پارلمان ایالتی هسین مستند کردن وضعیت توسعه قانون اساسی و اداری در یک نشریه بزرگداشتی که به قانون اساسی ایالتی اختصاص داده شده است قابل توجیه باشد. اروین اشتاین، ناشر آن و یکی از پدران بزرگ قانون اساسی، این تعهد را به عنوان امکان حداقل یک ترازنامه موقت توجیه کرد - حتی اگر قانون اساسی قبلاً یک نسل کامل را به عنوان مبنایی برای شکل‌دهی سیاسی جامعه آنها خدمت کرده بود. این اکراه ممکن است به شک و تردیدهای ناشی از فاجعه قرن ما دامن بزند که آیا حاکمیت قانون و دموکراسی دولت رفاه در قانون اساسی هسین نه تنها توسط شهروندان به عنوان شکلی از حکومت پذیرفته شده است، بلکه - همانطور که گئورگ آگوست زین همیشه پذیرفته بود. آرزو کرد - در عین حال که یک روش زندگی درک و پذیرفته شده بود. امروزه، این قدیمی ترین قانون اساسی یک ایالت آلمان پس از جنگ، 50 سال است که اجرا می شود. هیچ قانون اساسی دموکراتیک در آلمان نمی تواند به وجود طولانی تر نگاه کند. گذشت زمان نه تنها نشان داد که شک قبلی بی‌اساس است - بیشتر: بدون شک در ماهیت موقت آن، بلکه با آگاهی از محدودیت‌های حکم می‌توان گفت که قانون اساسی هسی امتحان زمان را پس داده است. این نه تنها یک چارچوب قابل اعتماد، یک \"ابزار حکومت\" کارآمد، یک اساسنامه سازمانی کارآمد از حیات سیاسی دولتی است، بلکه اساس فرهنگ سیاسی دموکراتیک کشور ما است که توسط شهروندان به رسمیت شناخته شده است.

des Hessischen Ministerpräsidenten Das Land Hessen begeht die Gedenktage seiner Verfassung in einer Tradition der Zurückhaltung. 30 Jahre mußten vergehen, bis es der Landesregierung wie dem Hessischen Landtag vertretbar erschien, den Stand der Verfassungs-und Ver­ waltungsentwicklung in einer der Landesverfassung gewidmeten Festschrift doku­ mentieren zu lassen. Erwin Stein, deren Herausgeber und einer der großen Ver­ fassungsväter, rechtfertigte dieses Unternehmen als Möglichkeit einer immerhin vorläufigen Bilanz - und das, obgleich die Verfassung doch schon damals einer ganzen Generation als Grundlage für die politische Gestaltung ihres Gemeinwesens gedient hatte. Diese Zurückhaltung mögen die aus der Katastrophe unseres Jahr­ hunderts erwachsenen Zweifel genährt haben, ob die rechts- und sozialstaatliche Demokratie der Hessischen Verfassung von den Bürgerinnen und Bürgern nicht nur als Staatsform akzeptiert, sondern - wie Georg August Zinn sich dies immer gewünscht hatte - zugleich als Lebensform verstanden und angenommen worden seI. Heute ist diese älteste Nachkriegsverfassung eines deutschen Landes 50 Jahre in Kraft. Keine demokratische Verfassung in Deutschland kann auf ein längeres Bestehen zurückblicken. Der Zeitablauf hat jene frühere Skepsis nicht nur als grundlos erwiesen - mehr noch: ohne den Zweifel der Vorläufigkeit, aber mit dem Wissen um die Begrenztheit des Urteils läßt sich sagen, daß sich die Hessische Verfassung bewährt hat. Sie ist nicht nur verläßliche Rahmenordnung, funktio­ nierendes "instrument of government", leistungsfähiges Organisationsstatut des staatlich-politischen Lebens, sondern die von der Bürgerschaft anerkannte Grund­ lage der demokratischen politischen Kultur unseres Landes.